{"id":7994,"date":"2020-03-02T00:10:00","date_gmt":"2020-03-02T03:10:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/?p=7994"},"modified":"2020-03-02T02:50:59","modified_gmt":"2020-03-02T05:50:59","slug":"los-cuatro-anuncios-clave-que-hizo-alberto-fernandez-en-el-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/nacionales\/politica-nacionales\/los-cuatro-anuncios-clave-que-hizo-alberto-fernandez-en-el-congreso\/","title":{"rendered":"Los cuatro anuncios clave que hizo Alberto Fern\u00e1ndez en el Congreso"},"content":{"rendered":"\n<p>    (A\u00f1o 5\/ Santa Cruz\/ 02-03-2020\/ ISSN 2422-7226)    <\/p>\n\n\n\n<p> Una hora y 19 minutos. Ese fue el tiempo que dur\u00f3 el discurso que Alberto Fern\u00e1ndez pronunci\u00f3 en el marco de su primera apertura de sesiones ordinarias en el Congreso. El presidente habl\u00f3 poco de la herencia recibida por Mauricio Macri y se focaliz\u00f3 en cuatro ejes clave. Uno por uno, los principales anuncios que realiz\u00f3 en el Congreso. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El discurso completo de Alberto Fern\u00e1ndez en el Congreso<\/h2>\n\n\n\n<p><em>Querido pueblo argentino,<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En la Argentina de hoy la palabra se ha devaluado peligrosamente. Parte de nuestra pol\u00edtica se ha valido de la ella para ocultar la verdad o tergiversarla. Muchos creyeron que el discurso es una herramienta id\u00f3nea para instalar en el imaginario p\u00fablico una realidad que no existe. Nunca midieron el da\u00f1o que con la mentira le causaban al sistema democr\u00e1tico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Yo me resisto a seguir transitando esa l\u00f3gica. Necesito que la palabra recupere el valor que alguna vez tuvo entre nosotros. Al fin y al cabo, en una democracia el valor de la palabra adquiere una relevancia singular. Los ciudadanos votan atendiendo las conductas y los dichos de sus dirigentes. Toda simulaci\u00f3n en los actos o en los dichos, representa una estafa al conjunto social que honestamente me repugna.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>He repetido una y otra vez que a mi juicio, en democracia, la mentira es la mayor perversi\u00f3n en la que puede caer la pol\u00edtica. Gobernar no es mentir ni es ocultarle la verdad al pueblo. Gobernar es admitir la realidad y transmitirla tal cual es para poder transformarla en favor de una sociedad que se desarrolle en condiciones de mayor igualdad.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La constituci\u00f3n me ordena dar inicio al a\u00f1o legislativo a trav\u00e9s de un discurso. Pero quiero que todos sepan que no estoy aqu\u00ed tan solo enlazando palabras de ocasi\u00f3n. Con este discurso vengo a darle a mi palabra el valor del compromiso. Vengo a contarles, seg\u00fan lo entiendo, en que lugar estamos parados como sociedad. Cu\u00e1les son los riesgos que nos acechan y cu\u00e1les las fortalezas a las que podemos recurrir para poder avanzar. Y tambi\u00e9n vengo a proponerles iniciar una marcha que nos permita salir de la postraci\u00f3n y ponernos en rumbo del crecimiento con justicia social.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Con ese esp\u00edritu y esa convici\u00f3n, vengo a hablarle a la Argentina toda, &nbsp;frente a esta Asamblea Legislativa que reune a los representantes del pueblo y de las provincias de un pa\u00eds federal y que hoy me recibe para inaugurar un nuevo per\u00edodo de sesiones ordinarias.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Como lo hice el d\u00eda en que asum\u00ed el \u00faltimo 10 de Diciembre, vengo a ratificar con mi presencia y mis palabras mi compromiso de cambiar el rumbo que nuestro pa\u00eds ven\u00eda transitando.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Desde entonces han pasado apenas ochenta y un d\u00edas. En ese lapso pudimos conocer la situaci\u00f3n real en la que est\u00e1 la Argentina y adoptar las medidas m\u00e1s urgentes que nos permiten hoy compartir con ustedes la agenda de futuro que tenemos que desarrollar, como comunidad fraterna y solidaria que somos, para construir la transformaci\u00f3n que nos proponemos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Hemos encontrado una situaci\u00f3n extremadamente delicada. Recibimos un pa\u00eds da\u00f1ado en su tejido social y productivo y con su alma herida por divisiones profundas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Como ya he dicho, quiero recuperar el valor de la palabra. Quiero ser honestamente libre a la hora de describir el presente. No busco revanchas. Necesito que todos asumamos la verdad que nos toca. Solo as\u00ed dejaremos de ser esclavos de las fracturas que nos desunen. \u201cEl punto de partida de esta construcci\u00f3n social no puede ser otro que el reconocimiento del punto exacto donde nos encontramos\u201d, nos ense\u00f1\u00f3 alguna vez N\u00e9stor Kirchner.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Hemos asumido el Gobierno Nacional en un escenario que creo imperioso recordar:<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Soportamos un nivel de inflaci\u00f3n record de 53,8% durante 2019.<\/em><\/li><li><em>Debemos enfretar una deuda p\u00fablica tambi\u00e9n record en monto y concentraci\u00f3n temporal de vencimientos. S\u00f3lo en 2020 los vencimientos de capital representan 48.968 millones de d\u00f3lares. A ello deber\u00edamos adicionarle 14.838 millones de d\u00f3lares en concepto de intereses de esa deuda.<\/em><\/li><li><em>La desocupaci\u00f3n trep\u00f3 al 9,7 %, destruyendo m\u00e1s de 240.000 empleos privados entre 2015 y 2019.<\/em><\/li><li><em>La industria instalada registra un nivel de capacidad ociosa que roza el 40 %. Llevamos 19 meses consecutivos de ca\u00edda de la actividad industrial.<\/em><\/li><li><em>Nuestro pa\u00eds, hace dos a\u00f1os que est\u00e1 sumido en una recesi\u00f3n profunda.<\/em><\/li><li><em>El Estado Nacional registra una deuda en materia de Obras P\u00fablicas de m\u00e1s de 35.000 millones de pesos. El 60 % de las obras iniciadas se encuentran paralizadas.<\/em><\/li><li><em>Los aumentos tarifarios de los servicios p\u00fablicos en los cuatro a\u00f1os que precedieron nuestra llegada, registraron incrementos excesivos. El servicio de gas se incement\u00f3 en ese per\u00edodo alrededor del 2.000 % y el de electricidad cerca del 3.000 %. El nivel de esos aumentos llevaron a situaciones cr\u00edticas a miles de familias, jubilados, comercios, PyMEs e industrias.<\/em><\/li><li><em>M\u00e1s de cinco millones de argentinos y argentinas que son parte de los sectores m\u00e1s vulnerables de nuestra sociedad, se endeudaron con la ANSES a altas tasas de inter\u00e9s solo para cubrir otras deudas que los apremiaban.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>La contundencia de los datos que acabo de rese\u00f1ar,&nbsp; nos obliga a desarrollar una sincera visi\u00f3n de conjunto frente a la cicl\u00f3pea tarea que todos tenemos por delante.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Encontramos un Estado debilitado donde casi desaparecieron los instrumentos de regulaci\u00f3n. Ha habido problemas recurrentes con el mantenimiento de la infraestructura y el patrimonio del Estado. Se lastim\u00f3 la relaci\u00f3n con los trabajadores del Estado, postergados por la llegada de supuestos gerentes de alta calidad que fueron recompensados con sueldos que el resto de los empleados no recibieron. La recurrente sub ejecuci\u00f3n presupuestaria acab\u00f3 conjug\u00e1ndose con deudas en m\u00faltiples dependencias, con la decadencia de la infraestructura ferroviaria por falta de mantenimiento y con empresas p\u00fablicas que incrementaron sus d\u00e9ficits operativos de modo sostenido.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Un ejemplo tal vez sirva para entender la gravedad del deterioro: estamos cursando el brote de sarampi\u00f3n m\u00e1s importante desde el a\u00f1o 2000, con el riesgo de perder el logro de ser un pa\u00eds libre de la enfermedad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El nivel de depreciaci\u00f3n argentina es tal, que s\u00f3lo un esfuerzo mancomunado que conjugue honestidad intelectual, ejemplaridad dirigencial y fraternidad comunitaria, ser\u00e1 capaz de encaminar nuevamente a nuestra Patria en la senda de un desarrollo inclusivo y sostenible.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Lo afirmo con humildad y tambi\u00e9n con profunda convicci\u00f3n. Lo dije al jurar como Presidente de la Argentina: comencemos por los \u00faltimos, para poder llegar a todos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Frente a esta situaci\u00f3n dram\u00e1tica de destrucci\u00f3n, hemos elegido a la solidaridad como viga maestra de la reconstrucci\u00f3n nacional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Al mismo tiempo, estamos dejando atr\u00e1s una pol\u00edtica econ\u00f3mica centrada en la especulaci\u00f3n para volver a poner el foco en el trabajo y la producci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Esta definici\u00f3n nos obliga, esencialmente, a tomar una en\u00e9rgica decisi\u00f3n en las prioridades.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Para revertir ese cuadro trazamos un programa integral y sustentable.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Desde lo macroecon\u00f3mico, nos fijamos objetivos fiscales y de pol\u00edtica monetaria que buscamos alcanzar a partir de la renegociaci\u00f3n de la deuda.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Desde lo politico, nos ocupamos antes que nada de los que han sido olvidados. Despu\u00e9s, persistimos en el di\u00e1logo econ\u00f3mico y social como el modo m\u00e1s perfecto de alcanzar el desarrollo en armon\u00eda preservando precios para mejorar el salario real de quien trabaja.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La primera etapa, el pre\u00e1mbulo de nuestro Nuevo Contrato de Ciudadan\u00eda Social, consisti\u00f3 y a\u00fan consiste en detener la ca\u00edda de argentinos en la pobreza, tranquilizar la econom\u00eda, recuperar el trabajo y recomponer los ingresos de quienes menos tienen.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso, deseo expresar a este Congreso mi reconocimiento por la oportuna sanci\u00f3n de la Ley de Solidaridad Social y Reactivaci\u00f3n Productiva. Ha sido el punto de arranque muy necesario para tomar medidas urgentes en estos primeros d\u00edas de gobierno, que estuvieron destinadas a recomponer la capacidad de consumo de los sectores m\u00e1s desprotegidos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>As\u00ed lo hicimos:<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Dispusimos un incremento salarial m\u00ednimo y uniforme para los trabajadores en relaci\u00f3n de dependencia del sector privado, que represent\u00f3 un incremento del salario medio del 5,5 % y del 16.2% para las remuneraciones m\u00e1s bajas en el primer trimestre del a\u00f1o.<\/em><\/li><li><em>Otorgamos un incremento salarial para el sector estatal, las fuerzas armadas y de seguridad de 4.000 pesos para los trabajadores con remuneraci\u00f3n inferior a 60.000 pesos.<\/em><\/li><li><em>Dispusimos un Bono de Emergencia de 5.000 pesos para jubilados en los meses de enero y diciembre y se otorg\u00f3 un subsidio extraordinario de 2.000 pesos en el mes de diciembre por cada hijo de las titulares de la Asignaci\u00f3n por Embarazo y de la la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo.<\/em><\/li><li><em>Resolvimos la baja en la tasa de inter\u00e9s en los Cr\u00e9ditos ANSES y la suspensi\u00f3n del cobro de cuotas.<\/em><\/li><li><em>Disminuimos las tasas de inter\u00e9s para las tarjetas de cr\u00e9dito, como parte de una disminuci\u00f3n general de la tasa de inter\u00e9s que asfixia nuestra econom\u00eda. En los ochenta y un d\u00edas de gesti\u00f3n que llevamos, la tasa de interes bancaria se ha reducido del 63 % al 40 %.<\/em><\/li><li><em>Establecimos una moratoria de la AFIP para PyMEs, monotributistas y entidades sin fines de lucro. Y se dispuso una nueva l\u00ednea de cr\u00e9ditos del Banco Naci\u00f3n para PYMES.<\/em><\/li><li><em>Decretamos la doble indemnizaci\u00f3n para despidos sin causa.<\/em><\/li><li><em>Relanzamos el Programa de Precios Cuidados (que incluy\u00f3 a las ventas mayoristas) que se extendi\u00f3 tambi\u00e9n a los productos escolares ante el inicio de las clases.<\/em><\/li><li><em>Renovamos el Programa \u201cAhora 12\u201d.<\/em><\/li><li><em>Dispusimos el congelamiento temporario de tarifas, suspensi\u00f3n del aumento de peajes, suspensi\u00f3n de aumentos en el transporte p\u00fablico y suspensi\u00f3n del aumento de combustibles.<\/em><\/li><li><em>Otorgamos desde nuestra llegada al gobierno un 18.8 % de aumento en las jubilaciones m\u00ednimas.<\/em><\/li><li><em>Relanzamos el Programa Remediar y, cumpliendo con mi promesa electoral, garantizamos el acceso gratuito a medicamentos esenciales a m\u00e1s de cinco millones de jubilados y jubiladas.<\/em><\/li><li><em>Acordamos una rebaja del 8% en los precios de los medicamentos en farmacias comerciales.<\/em><\/li><li><em>La emergencia sanitaria permiti\u00f3 liberar r\u00e1pidamente m\u00e1s de 12 millones de vacunas que estaban retenidas desde hac\u00eda meses en la Aduana.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>Todo eso lo hicimos despu\u00e9s de haber abordado el problema que m\u00e1s nos preocupaba: terminar con el hambre que sufren millones de argentinos. Por eso pusimos en marcha, de modo plural y participativo, un plan que aspira a que todos los argentinos, sin distinci\u00f3n alguna, se conviertan en actores de la epopeya que supone derrotar al hambre que asola a nuestros compatriotas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Quisiera detenerme en este \u00faltimo drama, que nos debe avergonzar como sociedad que somos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO) advirti\u00f3 que la inseguridad alimentaria tuvo un incremento del 71 % entre 2015 y 2018 en nuestro pa\u00eds, y fue uno de los saltos m\u00e1s importantes registrados a nivel mundial.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ahora sabemos que no s\u00f3lo en endeudamiento externo y concentraci\u00f3n de vencimientos de la deuda batimos todos los records.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso la lucha contra el hambre es nuestra prioridad. Porque comer no puede ser un privilegio.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Casi un mill\u00f3n de familias ya son titulares de la tarjeta AlimentAR, incluyendo a un mill\u00f3n seiscientos mil ni\u00f1os y ni\u00f1as de 0 a 6 a\u00f1os, embarazadas y discapacitados con AUH, que logran el acceso a una canasta alimentaria de calidad, con leche fluida, verduras, frutas, carne y otro tipo de alimentos frescos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En todo el pa\u00eds comienzan a surgir ferias de la econom\u00eda social y la agricultura familiar, almacenes y comercios de barrio que ven c\u00f3mo crecen sus ventas y ofrecen -de modo solidario- descuentos y promociones a los titulares de la tarjeta Alimentar.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Plan Argentina contra el Hambre, as\u00ed lo hemos llamado, es tambi\u00e9n una herramienta para motorizar la econom\u00eda de abajo hacia arriba. Una cadena virtuosa, que acerque a productores y consumidores en comercios de proximidad, para que la inyecci\u00f3n de m\u00e1s de 70 mil millones de pesos anuales (m\u00e1s de 1.000 millones de d\u00f3lares) que representa la tarjeta AlimentAR quede en los pueblos de nuestra Patria.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Lo queremos impulsar con un criterio federal: lo potenciaremos de modo complementario con el Programa \u201cPro Huerta\u201d, que permitir\u00e1 el establecimiento de m\u00e1s de 200.000 huertas familiares en todo el pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por supuesto que todo este esfuerzo ser\u00eda incompleto si no desarroll\u00e1ramos herramientas m\u00e1s eficaces para hacer un seguimiento estricto de la evoluci\u00f3n de los precios.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Trabajamos para disminuir las causas macroecon\u00f3micas de la inflaci\u00f3n \u2013un trabajo que ya ha comenzado a dar incipientes resultados-, y tambi\u00e9n trabajamos para crear una pol\u00edtica de defensa del consumidor que evite los abusos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Estamos analizando las estructuras de costos de los eslabones de la producci\u00f3n, para trabajar en las diferentes relaciones entre intermediarios, log\u00edstica, canales de comercializaci\u00f3n y evitar los abusos de posici\u00f3n dominante.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vamos a fortalecer tambi\u00e9n los mecanismos de defensa del consumidor y lealtad comercial.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Que los precios dejen de crecer en Argentina es una responsabilidad de todos. El Estado, este Gobierno Nacional, se va a poner al frente de la batalla contra la inflaci\u00f3n usando todas las herramientas legales con las que cuenta. No es posible que con la moneda estabilizada y las tarifas congeladas al igual que los combustibles, el precio de los alimentos siga creciendo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vamos a exigirles total responsabilidad a los formadores de precios. Argentina no resiste m\u00e1s el abuso de quienes \u201cpreservan\u201d su rentabilidad a costa de consumidores condenados a pagar sus \u201cexcesos preventivos\u201d. Debemos terminar con la Argentina de los \u201cvivos\u201d que se enriquecen a costa de los pobres \u201cbobos\u201d que estamos condenados a pagar lo que consumimos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Esa descripci\u00f3n de lo que nos pasa, exige un punto final al abuso. No solo es un imperativo econ\u00f3mico sino tambi\u00e9n es un imperativo moral. Los p\u00edcaros que especulan subiendo los precios no tiene cabida en esta Argentina.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Este es el rumbo que hemos emprendido desde el 10 de diciembre. No venimos con planillas de c\u00e1lculo en las que los n\u00fameros cierran en teor\u00eda, dejando afuera a muchos sectores de nuestro pueblo. Estamos haciendo una Argentina inclusiva en la que el primer esfuerzo sea levantar a los caidos<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Todo esto lo estamos haciendo en un contexto econ\u00f3mico particularmente complejo sujeto a todas las condicionalidades externas que hemos recibido.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nuestro plan econ\u00f3mico ha dado sus primeros pasos positivos. Mejoramos la situaci\u00f3n fiscal, dimos pasos consistentes para bajar la inflaci\u00f3n reduciendo tambi\u00e9n las tasas de inter\u00e9s financiero.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Estamos generando condiciones macroecon\u00f3micas sostenibles y acompa\u00f1amos a los productores en sus proyectos y esfuerzos. Las mesas de acuerdo entre trabajadores y empresarios son positivas, los sectores que participan son comprensivos del momento que atraviesa el pa\u00eds. Hay sectores que empiezan a reactivarse poco a poco.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Todo ese esfuerzo com\u00fan, convive con dificultades que arrastramos del per\u00edodo anterior.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Pese a lo negativo del escenario que nos toc\u00f3 en suerte, hemos dado pasos firmes en tranquilizar la econom\u00eda para poder lograr el desarrollo tan ansiado.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La deuda p\u00fablica que heredamos es, sin lugar a dudas, el mayor escollo que enfrentamos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En esa materia, frente a este Honorable Congreso, hemos comenzado a cumplir lo anunciado el d\u00eda de nuestra asunci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina se encuentra analizando de modo pormenorizado la manera en que nuestro pa\u00eds recibi\u00f3 divisas en concepto de prestamos y el destino que los mismos merecieron. Todos hemos visto imp\u00e1vidos como los d\u00f3lares que deber\u00edan haber financiado el desarrollo productivo, acabaron fug\u00e1ndose del sistema financiero, llev\u00e1ndose los recursos y dej\u00e1ndonose la carga de la deuda.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Esas pr\u00e1cticas son absolutamente re\u00f1idas con cualquier idea de progreso. Es la especulaci\u00f3n m\u00e1s da\u00f1ina que puede enfrentar una sociedad: endeudarse solo para el beneficio de los especuladores y del prestamista.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Debemos saber lo que pas\u00f3, quienes permitieron que ello suceda y quienes se beneficiaron con esas pr\u00e1cticas. Necesitamos no hacernos los distra\u00eddos ante lo ocurrido porque el riesgo que acarrea&nbsp; tal distracci\u00f3n es la concreci\u00f3n de un da\u00f1o inmenso que deber\u00edan soportar varias generaciones de argentinos.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nunca m\u00e1s a un endeudamiento insostenible.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nunca m\u00e1s a decisiones que se toman con \u00ednfulas tecnocr\u00e1ticas de la noche a la ma\u00f1ana, a espaldas del pueblo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nunca m\u00e1s a la puerta giratoria de d\u00f3lares que ingresan por el endeudamiento y se fugan dejando tierra arrasada a su paso.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>M\u00e1s all\u00e1 de analizar lo ocurrido, hemos iniciado las negociaciones para reestructurar la deuda p\u00fablica. Con tal prop\u00f3sito, desplegamos una intensa acci\u00f3n diplom\u00e1tica internacional, que tuvo como prop\u00f3sito dialogar con lideres de pa\u00edses del mundo central sobre la dificil situaci\u00f3n que enfrentamos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En todos nuestros encuentros, recogimos comprensi\u00f3n. Todos advierten que Argentina es un pa\u00eds devastado por el endeudamiento y expresan un profundo estupor frente a lo sucedido. Todos tienen la certeza de que las cl\u00e1sicas recetas de ajuste y recesi\u00f3n no aliviaran nuestro pesar ni nos permitiran crecer.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Quiero expresar mi agradecimiento en primer lugar al Papa Francisco, quien de modo singular y ante los l\u00edderes de las finanzas internacionales, volvi\u00f3 a enfatizar su llamamiento a construir una una econom\u00eda con alma: \u00a8 Se trata \u2013dijo- de ser capaces de sacarnos las escamas de los ojos y de los corazones, para ver con una nueva luz estas realidades de codicia e injusticia que claman a la tierra\u00a8.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los l\u00edderes de Israel, Espa\u00f1a, Francia, Italia y Alemania a quienes entrevistamos, tambi\u00e9n manifestaron su predisposici\u00f3n a acompa\u00f1ar la voluntad argentina de encarar una salida sostenible a la encrucijada del endeudamiento externo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El propio Fondo Monetario Internacional ha se\u00f1alado que la deuda argentina no es sostenible. De ese modo, nos ha dado la raz\u00f3n en lo que hemos venido planteando con persistencia durante todo este tiempo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En el tema de la deuda hay muchos intereses en juego. Hay gente con intereses distintos a los del pa\u00eds, que no duda en juegar fuerte.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Esta es la hora de definir de qu\u00e9 lado va a estar cada uno. Nosotros estamos del lado del pueblo. Agradecemos a la oposici\u00f3n el apoyo en el Congreso para poder reestructurar la deuda. M\u00e1s apoyos ser\u00e1n necesarios si como pa\u00eds queremos salir bien parados de esta crisis de deuda impagable. La aprobaci\u00f3n legislativa de las pol\u00edticas de endeudamiento deber\u00eda ser la regla para proteger a Argentina de los ciclos de sobreendeudamiento en los que recurrentemente cae.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Algunos nos critican y nos piden m\u00e1s ajuste. No perdamos de vista que no hay peor alternativa que la austeridad fiscal en las recesiones. M\u00e1s ajuste lleva a m\u00e1s recesi\u00f3n, a menos oportunidades, m\u00e1s pobreza, m\u00e1s desigualdad, m\u00e1s exclusi\u00f3n. No vamos a pagar la deuda a costa del hambre y la destrucci\u00f3n de sue\u00f1os de los argentinos y las argentinas.&nbsp; Nosotros vamos a cuidar a nuestra Patria.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Con las autoridades del Fondo Monetario Internacional venimos trabajando de forma constructiva. Han reconocido lo profundamente grave que es la situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Hay un creciente entendimiento mutuo, en una crisis en la cual todas las responsabilidades son compartidas por el gobierno que precedi\u00f3 al nuestro, por los bonistas y por el mismo FMI.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Preferimos una resoluci\u00f3n ordenada a la crisis de la deuda y estamos caminando en esa direcci\u00f3n. Pero lo m\u00e1s importante es que el acuerdo al que lleguemos con los acreedores sea sostenible. Necesitamos un acuerdo que le permita a Argentina ponerse de pie y no volver a caer. Eso es innegociable.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Si queremos superar para siempre los ciclos de sobreendeudamiento, debemos tomar compromisos que s\u00ed se puedan cumplir, en lugar de hacer promesas sobre la base de escenarios maravillosos que nunca llegan y que nos terminan dejando en una situaci\u00f3n peor. Esa premisa ser\u00e1 la base de la oferta que le haremos a los acreedores en las pr\u00f3ximas semanas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Este proceso lo vamos a realizar con responsabilidad y con firmeza.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>No s\u00f3lo tenemos que evitar la dependencia econ\u00f3mica de la deuda externa. Tambi\u00e9n debemos evitar la dependencia intelectual de la deuda externa.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ning\u00fan acuerdo sostenible con nuestros acreedores externos ser\u00e1 m\u00e1gico ni milagroso.&nbsp; Por m\u00e1s virtuoso que pueda resultar en la defensa de nuestros intereses nacionales, no nos eximir\u00e1 a nosotros, los argentinos, del desaf\u00edo de concertar el futuro con responsabilidad, solidaridad y sostenibilidad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La soberan\u00eda comienza por nuestra propia capacidad de concertar prioridades estrat\u00e9gicas, en el marco de un nuevo Contrato de Ciudadan\u00eda Social.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Necesitamos un programa de desarrollo integral para la pr\u00f3xima d\u00e9cada que tenga bien presente los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Argentina tiene que reconstruir su sistema productivo para evitar las crisis macroecon\u00f3micas que provienen del sector externo. La pol\u00edtica industrial del siglo XXI va a tener como ejes a las universidades y centros tecnol\u00f3gicos calificados.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La pol\u00edtica productiva debe tener una fuerte orientaci\u00f3n a impulsar las exportaciones. Tenemos que salir del extractivismo y generar una industrializaci\u00f3n de base nacional, PyME y tecnol\u00f3gica, que permita desarrollar una cadena de proveedores en torno a los recursos naturales y otras actividades.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Tenemos que insertar a la Argentina en la agenda 4.0, en donde el mundo avanza a una velocidad enorme. Tambi\u00e9n discutir c\u00f3mo ponemos en valor la industria de bienes de capital para el sector del petr\u00f3leo, la miner\u00eda y el campo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso hoy vengo a proponer a la Naci\u00f3n y ante sus representantes reunidos en esta solemne Asamblea Legislativa, un conjunto de acciones colectivas para el per\u00edodo 2020\/2021.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Iniciamos una renovada batalla nacional por el gas y el petr\u00f3leo. Los hidrocarburos ser\u00e1n una palanca para el desarrollo productivo de nuestro pa\u00eds. Vamos a extraer los recursos a partir de un entramado productivo tecnol\u00f3gico y diversificado en todas las provincias argentinas, motorizando la creaci\u00f3n de empleos de calidad, el desarrollo local de las comunidades, la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, el desarrollo de nuevas empresas y la incorporaci\u00f3n de los desaf\u00edos de la industria 4.0.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso, enviar\u00e9 a este Congreso un proyecto de Ley para el desarrollo del sector hidrocarbur\u00edfero y minero que promueva y estimule la inversi\u00f3n nacional e internacional en el sector y facilite el desarrollo de la cadena de valor industrial, tecnol\u00f3gica y de servicios que nos permita crear cientos de miles de empleos directos e indirectos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En materia minera tambi\u00e9n tenemos grandes posibilidades pendientes, con pleno respeto a est\u00e1ndares ambientales y participaci\u00f3n social. En particular, la miner\u00eda metal\u00edfera y la del litio se presentan como grandes oportunidades para aumentar las exportaciones argentinas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En materia industrial, hemos comenzado a trabajar en proyectos estrat\u00e9gicos de movilidad sustentable y el fortalecimiento del programa de Parques Industriales. Vamos a desarrollar planes estrat\u00e9gicos en ramas industriales con participaci\u00f3n de acad\u00e9micos, trabajadores y empresarios, para poner en marcha de modo concertado el futuro de la producci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Estamos enviando una modificaci\u00f3n de la ley de econom\u00eda de conocimiento para sectores intensivos en conocimiento, como software, biotecnolog\u00eda y rob\u00f3tica. La Ley incorpora una perspectiva de g\u00e9nero y federal para la generaci\u00f3n de empleo, facilita el ingreso de PyMEs, genera incentivos para aumentar las capacidades de investigaci\u00f3n y desarrollo y la sustentabilidad ambiental en el sector productivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Necesitamos potenciar nuestro sistema de ciencia y tecnolog\u00eda. Comenzamos en los primeros d\u00edas ampliando los ingresos al CONICET y aumentando sustancialmente los montos de las becas de nuestros j\u00f3venes. Vamos a revertir la tendencia a la ca\u00edda presupuestaria observada en Ciencia y Tecnolog\u00eda en los \u00faltimos a\u00f1os. Tengo el orgullo de haber convocado al gobierno a numerosos cient\u00edficos y cient\u00edficas de Argentina. Somos un gobierno con cient\u00edficos, no con CEOS. Un gobierno con la convicci\u00f3n de que el conocimiento es clave para las pol\u00edticas p\u00fablicas y para el desarrollo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Estamos dando pasos para una Argentina m\u00e1s Federal. Les expreso mi agradecimiento a todos los gobernadores del pa\u00eds por la firma del Consenso Fiscal que devuelve capacidad tributaria a las jurisdicciones, fortaleciendo sus autonom\u00edas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Hemos enviado a este Congreso de la Naci\u00f3n un proyecto de ley que declara a 24 distritos argentinos (uno por cada provincia y dos en el caso de Buenos Aires) como \u201cCapitales Alternas de la Rep\u00fablica Argentina\u201d. Nuestro objetivo es descentralizar la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional y promover un Plan de Desarrollo con Equidad Territorial, mediante el cual se fortalecer\u00e1n las estructuras econ\u00f3micas en las provincias con planificaci\u00f3n y financiamiento para infraestructura productiva.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nuestro Nuevo Contrato de Ciudadan\u00eda Social es claro en su rumbo econ\u00f3mico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En este proceso de desarrollo econ\u00f3mico federal y en un marco de crisis fiscal como el que vivimos, el campo debe ser un protagonista importante. Los hemos convocado para que con su esfuerzo colaboren en la lucha contra el hambre. Los horticultores, los productores de fruta, de cereales, de carne o de leche tienen mucho que dar a los que necesitan. Pero tambi\u00e9n deben hacer el esfuerzo aquellos que producen y exportan porque tienen mejores condiciones en la Argentina de hoy.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Que el campo crezca es uno de nuestros objetivos. Nos hemos ocupado de mejorar las condiciones para que los productores del campo tengan un m\u00e1s facil acceso al cr\u00e9dito. Hemos cuidado que el precio de los combustibles no los afecte tampoco. Una divisa estabilizada ayuda mucho a la hora de comprar insumos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Partiendo de alli, y queriendo preservar el mejor desarrollo del campo, hemos hecho una propuesta generosa en materia de derechos a las exportaciones en la que solo se incrementa uno de un total de venticinco cultivos que hoy estan afectados por esos derechos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La propuesta que hemos sometido a consideraci\u00f3n del sector, que adem\u00e1s preserva la situaci\u00f3n de los peque\u00f1os productores, respeta en un todo las condiciones que nos fueran impuestas por la Ley de Solidaridad Social y Reactivaci\u00f3n Productiva. Ello resulta absolutamente favorable para muchos cultivos pero particularmente para el desarrollo de las econom\u00edas regionales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Yo aspiro a que esta vez, a trav\u00e9s del di\u00e1logo, encontremos el camino que nos conduzca a sostener el desarrollo y a preservar las cuentas p\u00fablicas.&nbsp; &nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nuestro apego a la idea de lograr el desarrollo a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n productiva y la generaci\u00f3n del empleo es inquebrantable.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Queremos alinear los factores productivos para la creaci\u00f3n genuina de trabajo, el incremento de la productividad y la inserci\u00f3n internacional. Queremos fomentar la generaci\u00f3n de cadenas productivas globales que mejoren nuestros procesos tecnol\u00f3gicos e impulsen el entramado de Pymes. Queremos marcos tarifarios que permitan la inversi\u00f3n y la competitividad de nuestra econom\u00eda. Queremos reglas claras de inversi\u00f3n que est\u00e9n alejadas de abusos monop\u00f3licos y posiciones dominantes de mercado. Queremos un sistema financiero que ofrezca cr\u00e9ditos accesibles para la producci\u00f3n y no fomente la especulci\u00f3n financiera.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Lograr construir esa nueva econom\u00eda es una tarea colectiva y cooperativa. No hay un Presidente salvador que pueda aplicar recetas personalistas o f\u00f3rmulas caprichosas. Queremos promover la Cultura del Encuentro Productivo de toda la Argentina.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La tarea&nbsp; que tenemos por delante supone una \u00e9tica de la convicci\u00f3n para no renunciar a nuestros ideales y tambi\u00e9n una \u00e9tica de la responsabilidad para saber que la verdad es sinf\u00f3nica, compuesta de voces, intereses y miradas diversas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vamos a generar instancias para planear pol\u00edticas de Estado, con un criterio transformador.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Para mi gobierno la concertaci\u00f3n no es una acci\u00f3n burocr\u00e1tica sino una convicci\u00f3n de vida. Acept\u00e9 el desaf\u00edo inmenso de ser Presidente de todos los argentinos, porque estoy convencido del esp\u00edritu creativo de millones de argentinos que sue\u00f1an y proyectan un gran pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La agenda de un nuevo Contrato 2020\/2021 se basa en responder de modo colaborativo y cooperativo a las siguientes preguntas:<\/em><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><em>\u00bfC\u00f3mo promover las profesiones estrat\u00e9gicas y los trabajos del futuro?<\/em><\/li><li><em>\u00bfC\u00f3mo atender la agenda urgente del cambio clim\u00e1tico con adecuadas herramientas de financiamiento de la infraestructura verde?<\/em><\/li><li><em>\u00bfC\u00f3mo atraer la riqueza argentina que est\u00e1 en el exterior con fines productivos nacionales?<\/em><\/li><li><em>\u00bfC\u00f3mo afianzar instituciones republicanas m\u00e1s transparentes y socialmente eficaces?<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><em>Es en este esp\u00edritu es que vengo a proponerle a esta Asamblea Legislativa el tratamiento del proyecto de ley del Consejo Econ\u00f3mico y Social para el Desarrollo Argentino.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Soy consciente de que esta iniciativa supone una autolimitaci\u00f3n a mis facultades administrativas. Se muy bien que implica estar dispuesto a abrir cauces de participaci\u00f3n novedosos en nuestro sistema democr\u00e1tico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Quiero desplegar esos cauces, propiciar la llegada de un aire nuevo y renovador. Durante demasiado tiempo nuestra democracia ha estado asfixiada en el microclima de intereses mezquinos, de miradas tecnocr\u00e1ticas o de pujas est\u00e9riles. Los convoco a preservar, nutrir y construir este Consejo para que se constituya en una plataforma de sue\u00f1os que pueden hacerse realidad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En el proyecto que hoy sometemos al Honorable Congreso, el Consejo Econ\u00f3mico y Social para el Desarrollo Argentino estar\u00e1 integrado por autoridades propuestas por el Poder Ejecutivo que cuenten con el acuerdo del Senado Nacional&nbsp; y cuyos mandatos trascender\u00e1n la duraci\u00f3n de un per\u00edodo de gobierno.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Queremos que sea el motor no s\u00f3lo de pol\u00edticas de Estado, sino de pol\u00edticas de la sociedad. Los sectores del trabajo, de la empresa, de los movimientos sociales y de la comunidad cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica tambi\u00e9n ser\u00e1n convocado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los dirigentes y especialistas que estar\u00e1n representando a los diferentes sectores en el Consejo tambi\u00e9n compartir\u00e1n una responsabilidad hist\u00f3rica: ser creativos, movilizar propuestas de excelencia, innovar, saber renunciar a miradas individuales cuando se establecen iniciativas superadoras de conjunto. Supo decir Ra\u00fal Alfons\u00edn que nuestra democracia solo funcionar\u00e1 \u201ccuando todos estemos dispuestos a anteponer los intereses de la Rep\u00fablica a ideas particulares que resultar\u00edan est\u00e9riles si no se compatibilizaran con las del conjunto de la sociedad\u201d. Hagamos pues del debate, del renunciamiento y del acuerdo esa mejor democracia que aun nos debemos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Desde este Consejo tenemos que ser capaces, todos juntos, de dise\u00f1ar la agenda de futuro, ajena a la puja distributiva y a la coyuntura de corto plazo. No pretendemos que desde su \u00e1mbito se discutan ni precios ni salarios ni paritarias, elementos que estar\u00e1n contenidos en la institucionalidad ya existente del Consejo del Salario M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Las preguntas antes mencionadas ser\u00e1n nuestra propuesta de primera agenda de trabajo para el Consejo, a desarrollarse durante el per\u00edodo 2020\/2021, que contar\u00e1 con el acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo y de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Apostamos a una democracia profunda y a una mejor calidad institucional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Como lo anunci\u00e9 el d\u00eda de mi asunci\u00f3n, tenemos la decisi\u00f3n irreversible de terminar para siempre, para siempre, con los s\u00f3tanos de la democracia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Con ese prop\u00f3sito dispuse la intervenci\u00f3n de la Agencia Federal de Inteligencia. All\u00ed terminamos con el oscurantismo que imper\u00f3 en estos a\u00f1os. Pusimos fin a la norma que torn\u00f3 secreto el financiamiento del organismo. La Sindicatura General de la Naci\u00f3n se sum\u00f3 como contralor p\u00fablico de la administraci\u00f3n de la agencia. Ahora, como consecuencia de todas esas medidas, m\u00e1s del 90 % del dinero que el gobierno anterior hab\u00eda declarado como fondos reservados, se han transparentado y han vuelto a ser p\u00fablicos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Debemos construir consensos para un nuevo dise\u00f1o del Sistema de Inteligencia Nacional. Mientras tanto, queriendo reponer el orden que se ha perdido, esta misma semana que iniciamos dictar\u00e9 un Decreto de Necesidad y Urgencia que modifique la Ley de Inteligencia impidiendo a los organismos de inteligencia realizar tareas represivas, poseer facultades compulsivas, cumplir funciones policiales o desarrollar tareas de investigaci\u00f3n criminal como auxiliares de la Justicia. No habr\u00e1 excepci\u00f3n alguna que quiebre esa resoluci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Esa calidad institucional que pregonamos, solo se lograr\u00e1 si todos ayudamos a conocer la verdad. Por eso, a veintiseis a\u00f1os del atentado a la AMIA, ordenar\u00e9 a la Agencia Federal de Investigaciones desclasificar los testimonios secretos brindados por agentes de inteligencia en los juicios en los que fuera investigado el hecho y la responsabilidad de funcionarios del Estado en el encubrimiento del mismo. Lo mismo haremos con toda documentaci\u00f3n reservada que exista en el organismo sobre el tema.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>De esta manera, a paso firme, estamos poniendo fin al secretismo con que se manejan parte de los fondos p\u00fablicos, a la influencia de la inteligencia estatal en las investigaciones judiciales y a cualquier forma de espionaje pol\u00edtico interno.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Quiero anunciar tambi\u00e9n otra transformaci\u00f3n que es complementaria a la anterior. La reforma de la justicia federal.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Como Presidente de la Naci\u00f3n, ante esta Asamblea Legislativa, vengo a asumir un compromiso inquebrantable. En este tiempo de la Argentina en el que nos toca gobernar, venimos a ponerle fin a la designaci\u00f3n de jueces amigos, a la manipulaci\u00f3n judicial, a la utilizaci\u00f3n pol\u00edtica de la Justicia y al nombramiento de jueces dependientes de poderes inconfesables de cualquier naturaleza.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nos proponemos impulsar un reordenamiento de la Justicia Federal que evite el cajoneo o la activaci\u00f3n de expedientes en funci\u00f3n de los tiempos pol\u00edticos, que impida la construcci\u00f3n de falsas causas, que acabe con la arbitrariedad en materia de detenciones y que impida para siempre que la discrecionalidad judicial reemplace a las normas del derecho.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Con tal prop\u00f3sito, propiciamos la creaci\u00f3n de un nuevo Fuero Federal Penal, que unificar\u00e1 a fueros penales que hoy tienen jurisdici\u00f3n en el \u00e1mbito de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>De ese modo, los delitos contra la administraci\u00f3n p\u00fablica en los que incurran funcionarios del Estado Nacional, dejar\u00e1n de estar en manos de unos pocos jueces, para pasar a ser juzgados por m\u00e1s de medio centenar de magistrados. Estamos terminando para siempre en la Argentina con la manipulaci\u00f3n de sorteos y la concentraci\u00f3n de procesos que el oligopolio de los jueces federales ha permitido.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los problemas de la Argentina no se resuelven con menos justicia sino con una mejor justicia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Asimismo, de la mano de la puesta en marcha del nuevo sistema acusatorio penal, vamos a impulsar un fortalecimiento de toda la actuaci\u00f3n de la justicia federal penal en las zonas m\u00e1s cr\u00edticas donde el crimen organizado ha logrado desarrollarse a trav\u00e9s del narcotr\u00e1fico, especialmente en la zona de influencia de Rosario y Santa Fe.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El reordenamiento que impulsamos tiene un profundo sentido federal: consolida por un lado la autonom\u00eda de la ciudad de Buenos Aires con su justicia penal local, y aumenta la actuaci\u00f3n de jueces y fiscales en la zona de Rosario y Santa Fe.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En esta \u00faltima provincia, vamos a impulsar la creaci\u00f3n de una nueva sala y una Secretar\u00eda de Narcotr\u00e1fico en la C\u00e1mara Federal de Apelaciones de Rosario.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Para fortalecer el Ministerio P\u00fablico Fiscal y la aplicaci\u00f3n r\u00e1pida del c\u00f3digo acusatorio, vamos a reforzar la creaci\u00f3n de nuevos cargos auxiliares fiscales y asistentes fiscales bajo la \u00f3rbita de un fiscal coordinador de distrito.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Propondremos la creaci\u00f3n de un juzgado federal, una fiscal\u00eda y una defensor\u00eda federal en la ciudad de San Lorenzo que tambi\u00e9n va a estar orientada a la investigaci\u00f3n de la trata de persona, el lavado de dinero y el narcotr\u00e1fico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En el \u00e1mbito de la justicia contencioso administrativa de la Capital Federal, que resulta otra \u00e1rea clave para resguardar los intereses patrimoniales del Estado y de todos los argentinos, tambi\u00e9n vamos a impulsar una profunda transformaci\u00f3n, que estar\u00e1 basada en su unificaci\u00f3n con los valiosos recursos existentes en el \u00e1rea de la justicia civil y comercial federal.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Se trata de agilizar las causas, de evitar onerosas cuestiones de competencia y de optimizar el funcionamiento de los mejores recursos humanos del Poder Judicial.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Queremos desterrar para siempre las componendas entre el poder pol\u00edtico y el poder judicial, sean del color partidario que sean. No nos merecemos como Argentina continuar con este deterioro.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso, m\u00e1s all\u00e1 de estas reformas puntuales que estaremos impulsando en los pr\u00f3ximos d\u00edas, he decidido la conformaci\u00f3n de un Consejo para Afianzar la Administraci\u00f3n de Justicia en la Rep\u00fablica Argentina.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Estar\u00e1 integrado por las m\u00e1s prestigiosas personalidades del mundo acad\u00e9mico y judicial, y ser\u00e1 un cuerpo consultivo del Poder Ejecutivo para el impulso de otras transformaciones de fondo en nuestro Poder Judicial.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Debemos optimizar el funcionamiento de la Corte Suprema de Justicia; repensar el alcance del recurso extraordinario, mejorar el trabajo del Consejo de la Magistratura; instaurar el juicio por jurados cumpliendo el mandato constitucional; modernizar el c\u00f3digo penal de la Naci\u00f3n; y fortalecer el rol del Ministerio P\u00fablico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Todos los proyectos que proponga este Consejo ser\u00e1n enviados a consideraci\u00f3n del Congreso de la Naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Honorable Asamblea,<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La lucha contra el narcotr\u00e1fico y el crimen organizado y violento no es un show medi\u00e1tico, sino un compromiso estructural, sustentable y permanente para mi Gobierno, que apunte a las ra\u00edces profundas de la impunidad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La pol\u00edtica de Seguridad Interior no puede estar marcada por una mirada centralista. La naturaleza del delito recorre m\u00faltiples factores, muchas veces ignorados desde la capital. El objetivo que hab\u00eda sido enunciado de reducir el narcotr\u00e1fico fue m\u00e1s ret\u00f3rico que efectivo. Los operativos crecieron, el narcomenudeo se expandi\u00f3 y la cantidad de drogas secuestrada baj\u00f3.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Orientamos ahora a las fuerzas de seguridad federales a la destrucci\u00f3n de las grandes redes criminales, para lo cual se fortalecer\u00e1 la inteligencia e investigaci\u00f3n de delitos federales como el narcotr\u00e1fico y organizaciones delictivas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El derecho a la seguridad es una obligaci\u00f3n del Estado. Ese derecho a la seguridad debe contener y proteger a todos y todas; debe atender urgentemente a las y los m\u00e1s segregados.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Inauguramos un camino de prevenci\u00f3n de la violencia a trav\u00e9s de la negociaci\u00f3n de la conflictividad. Por eso apostamos al di\u00e1logo entre los Jefes de las Fuerzas de Seguridad y las Organizaciones Sociales que han contenido la conflictividad social en estos tiempos de emergencia y angustia. Ese di\u00e1logo es un moj\u00f3n en la elaboraci\u00f3n de instancias para mitigar la violencia. Se trata de anticiparnos a los conflictos, de resolverlos de manera pac\u00edfica, evitando la criminalizaci\u00f3n de grupos o sectores sociales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Estamos convencidos de que el prestigio de las fuerzas se construye y se sustenta en buenas pr\u00e1cticas, en el ejercicio profesional de sus funciones, tal como definen las leyes y exige la democracia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Lo anterior tambi\u00e9n cuenta para nuestra \u00e1rea de Defensa Nacional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Venimos a reafirmar la conducci\u00f3n civil de la Fuerzas Armadas y de la Pol\u00edtica de Defensa, la adecuaci\u00f3n del Instrumento Militar a las funciones propias de las Fuerzas Armadas y el no involucramiento de las FFAA en cuestiones de seguridad interior.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Celebramos que por primera vez en la historia tenemos Jefes de las Fuerzas Armadas que pertenecen a la generaci\u00f3n que ha egresado como oficiales en pleno funcionamiento de la democracia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Quiero dedicar un instante al hundimiento del submarino ARA San Juan.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ha sido un hecho traum\u00e1tico que no solo ha generado un fuerte impacto al interior de la Armada Argentina y en las 44 familias que sufrieron la p\u00e9rdida de sus seres queridos, sino que tambi\u00e9n ha marcado a la sociedad argentina. Los 44 est\u00e1n presentes en los 44 millones de argentinos y argentinas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vamos a honrar y mantener viva la memoria de los submarinistas ordenando el ascenso post mortem de cada uno de ellos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Sobre aquel Estado deteriorado del que les habl\u00e9 al iniciar estas palabras vamos a actuar para volver a ponerlo en valor.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Necesitamos un Estado activo, con nuevas capacidades. Y esas nuevas capacidades tienen que ser reconocidas y promovidas a partir de las mejores expresiones que hoy ya existen en la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso, hoy vengo a anunciar el relanzamiento de un sue\u00f1o de Ra\u00fal Alfons\u00edn, en los albores de nuestra democracia en 1983: el cuerpo de administradores gubernamentales. Un cuerpo profesional de servidores p\u00fablicos formados con excelencia acad\u00e9mica, con arraigo a la carrera administrativa y con una m\u00edstica de transformaci\u00f3n del Estado para ponerlo al servicio de la sociedad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En el transcurso del per\u00edodo 2020 se convocar\u00e1 a una nueva edici\u00f3n actualizada de dicha experiencia, a la que llamaremos Programa de Innovadores de Gobierno. Vamos a lanzar un concurso nacional para conformar un cuerpo profesional, estable y creativo entre los mejores empleados p\u00fablicos y entre los j\u00f3venes de todo el pa\u00eds con vocaci\u00f3n de incorporarse al servicio civil, para que est\u00e9n en condiciones de impulsar cambios significativos en el Estado Nacional. Lo vamos a convocar en el esp\u00edritu de dotar a ese cuerpo profesional de un conocimiento de vanguardia a nivel mundial, con las mejores herramientas tecnol\u00f3gicas, que se movilicen para promover cambios de calidad en el sector p\u00fablico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>No podemos construir un Estado del siglo XXI con las herramientas de un Estado del siglo XX.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Tenemos que aplicar las mejores tecnolog\u00edas como vanguardia de un cambio cultural profundo en nuestra administraci\u00f3n. Por eso he tomado la decisi\u00f3n de crear la Agencia Federal de Evaluaci\u00f3n de Impacto de las Pol\u00edticas P\u00fablicas. Cada peso que se gaste debe tener en el Estado un sentido de productividad social, atendiendo en primer lugar a los \u00faltimos, para llegar a todos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Una de sus prioridades ser\u00e1 medir el impacto de los programas que cuentan con financiamiento internacional. La deuda p\u00fablica externa que se contraiga en el futuro no estar\u00e1 sujeta al capricho de los grupos de presi\u00f3n o los tecn\u00f3cratas, sino a la prioridad basada en evidencia cient\u00edfica y necesidad social.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Esta Agencia de Evaluaci\u00f3n de Impacto ser\u00e1 el elemento central para estar en condiciones de discutir un Presupuesto 2021, que garantice la calidad de la inversi\u00f3n p\u00fablica, que reoriente las prioridades de inversi\u00f3n en cada Ministerio, que redise\u00f1e prioridades estrat\u00e9gicas del Estado Nacional, en consonancia con los Estados provinciales y municipales. Necesitamos un gasto e inversi\u00f3n p\u00fablica de mejor calidad y precisi\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>No hay Estado sabio con mara\u00f1as burocr\u00e1ticas perversas. No hay Estado social con laberintos normativos que castigan a los m\u00e1s humildes. El Presupuesto 2021 tiene que constituir una \u00e9pica de la sensibilidad para todo nuestro Gobierno.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Un Estado activo es un Estado innovador, tambi\u00e9n para nuestras relaciones internacionales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nuestra pol\u00edtica exterior tiene como prop\u00f3sito un dinamismo pragm\u00e1tico, en un mundo de soberan\u00edas multidimensionales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Siempre tenemos como pertenencia y como horizonte a una Am\u00e9rica Latina unida. Trabajaremos para fortalecer la institucionalidad democr\u00e1tica en&nbsp; Sudamerica y en la regi\u00f3n. Vamos a contribuir para que Am\u00e9rica Latina encuentre su voz, expanda su agenda y reconfirme los principios. Nuestro compromiso es dar continuidad a los valores esenciales de defensa de la paz y la seguridad internacionales, la soluci\u00f3n pac\u00edfica de controversias, el apoyo al multilateralismo, el respeto al derecho internacional y a los derechos humanos, la equidad de g\u00e9nero y la protecci\u00f3n del medioambiente.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En materia de Mercosur, nuestra vocaci\u00f3n es fortalecer una integraci\u00f3n regional y global que a su vez sea una integraci\u00f3n social, productiva y democr\u00e1tica de nuestros pa\u00edses.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Queremos tambi\u00e9n que el Mercosur mire hacia sus propios integrantes y sus propios pueblos, y que profundice una integraci\u00f3n din\u00e1mica de su estructura en materia productiva, de garant\u00eda de inversiones, de compras p\u00fablicas, de mejora de tr\u00e1mites aduaneros, de armonizaci\u00f3n de est\u00e1ndares laborales, sanitarios, ambientales y sociales. La integraci\u00f3n bien entendida comienza por el hogar com\u00fan.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En el plano de la inserci\u00f3n global vamos a avanzar con una agenda sin exclusiones en la que avancemos en esquemas de asociaci\u00f3n con pa\u00edses desarrollados, con pa\u00edses emergentes y con pa\u00edses en desarrollo. Por eso, al tiempo que hemos abierto nuevos canales de di\u00e1logo con potencias de Am\u00e9rica y Europa estamos trabajando activamente en reafirmar nuestras asociaciones estrat\u00e9gicas integrales con China y Rusia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nuestro hogar com\u00fan tiene tambi\u00e9n una herida sangrando en lo m\u00e1s profundo de nuestro sentimiento soberano: la usurpaci\u00f3n de Islas Malvinas, Georgias del Sur, y Sandwich del Sur.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Enviar\u00e9 tres Proyectos de Ley para afianzar la soberan\u00eda territorial de la Rep\u00fablica Argentina.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En primer lugar, la \u201cCreaci\u00f3n del Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y Espacios Mar\u00edtimos Correspondientes\u201d, que ser\u00e1 plural y asegurar\u00e1 pol\u00edticas de Estado a mediano y largo plazo. Contar\u00e1 con representantes de la oposici\u00f3n pol\u00edtica, del mundo acad\u00e9mico y jur\u00eddico, de la provincia de Tierra del Fuego y de los ex combatientes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En segundo t\u00e9rmino, el \u201cProyecto de ley sobre la demarcaci\u00f3n del l\u00edmite exterior de la plataforma continental argentina\u201d que contribuir\u00e1 a consolidar los derechos de soberan\u00eda sobre los recursos del lecho y subsuelo. La adopci\u00f3n de la ley y la publicaci\u00f3n de las coordenadas de la plataforma continental argentina incrementar\u00e1n la seguridad jur\u00eddica para el otorgamiento de concesiones que tengan como finalidad la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos, minerales y especies sedentarias. Esta ley cristaliza el reconocimiento realizado por las Naciones Unidas en 2016 y 2017 al trabajo que nuestro pa\u00eds viene realizando hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Nacional del L\u00edmite Exterior de la Plataforma Continental, como ejemplo de Pol\u00edtica de Estado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Finalmente, la modificaci\u00f3n del R\u00e9gimen Federal Pesquero (Ley N\u00b0 24.922) para endurecer las sanciones a los buques que pescan ilegalmente en los espacios mar\u00edtimos bajo jurisdicci\u00f3n argentina o en aguas donde nuestro pa\u00eds tiene soberan\u00eda sobre recursos vivos marinos (lo que incluye las Islas Malvinas).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Quiero hablar ahora de los desaf\u00edos que tenemos como sociedad para terminar con algunos privilegios y para ampliar derechos ciudadanos.&nbsp;&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Empecemos por nuestro sistema previsional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Hemos encontrado un ANSES desfinanciado por la destrucci\u00f3n de fuentes de trabajo, la ca\u00edda en el salario real y los cambios impositivos. A ello se sum\u00f3 el hecho de que el Estado Nacional entre 2016 y 2019 se financi\u00f3 con los recursos de los jubilados, haciendo que al momento de nuestra llegada al gobierno casi el 70 % del Fondo de Sustentabilidad estuviera compuesto por bonos p\u00fablicos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por el cambio del \u00cdndice de Movilidad Jubilatoria dispuesto en diciembre de 2017, los jubilados perdieron entre diciembre de 2015 y diciembre de 2019 el 18,5 % de sus haberes en t\u00e9rminos reales. Asimismo, la desigualdad entre los haberes se increment\u00f3 hacia el interior del universo de los jubilados. De ese modo, mientras que el 40 % de aquellos que menos ganan perdi\u00f3 un 22 % de su poder de compra en los \u00faltimos 4 a\u00f1os, el 20% que m\u00e1s gana mejor\u00f3 un 1% su poder adquisitivo. Es decir, la mayor parte del ajuste recay\u00f3 sobre los sectores m\u00e1s vulnerables.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Las decisiones que tomamos desde nuestra asunci\u00f3n han beneficiado al 85 % de los jubilados, pensionados y titulares de la AUH.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La cr\u00edtica situaci\u00f3n del sistema jubilatorio nos obliga a evitar mayores inequidades. En la Argentina ya no hay lugar para los privilegios.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso enviamos el Proyecto de Ley de Modificaci\u00f3n de los reg\u00edmenes jubilatorios especiales del Poder Judicial y del Ministerio P\u00fablico de la Naci\u00f3n y del Servicio Exterior de la Naci\u00f3n. Nos proponemos, y m\u00e1s a\u00fan en el contexto de la emergencia en el que estamos, fortalecer el car\u00e1cter redistributivo y solidario del sistema previsional, considerando los distintos reg\u00edmenes que lo integran como un sistema \u00fanico, asegurando la sustentabilidad en el largo plazo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vamos a enmendar los desequlibrioo internos del sistema y a fortalecer su solvencia y su credibilidad social e institucional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La Argentina necesita salir adelante y el esfuerzo tiene que ser de cada uno seg\u00fan su posibilidad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La democracia se sostiene en derechos. La democracia es igualdad y libertad, no es ni puede ser privilegio.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Quiero ahora abordar un tema que llevamos mucho tiempo debati\u00e9ndolo entre nosotros. Se que para muchos, es un tema que tiene profundas implicancias personales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La situaci\u00f3n de las mujeres gestantes en Argentina presenta aspectos diversos. Distintos son los desaf\u00edos que enfrentan las mujeres que desean tener a su hijo de aquellos que asumen las que deciden interrumpir el embarazo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Un Estado que cuida debe acompa\u00f1ar a todas las mujeres para que estos procesos se desarrollen accediendo plenamente al sistema de salud.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La legislaci\u00f3n vigente no es efectiva. Desde 1921 la Argentina penaliza la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo en la mayor\u00eda de las situaciones. Cien a\u00f1os despu\u00e9s, la jurisprudencia da cuenta de lo ineficaz que resulta la norma desde un criterio preventivo. Est\u00e1 visto que son muchas las mujeres que no se sienten conminadas por la pena prevista para el aborto y que recurren a el para interrumpir sus embarazos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La existencia de la amenaza penal no solo ha sido ineficiente demostrando que el devenir social transcurre m\u00e1s all\u00e1 de la misma norma. Tambi\u00e9n ha condenado a muchas mujeres, generalmente de escazos recursos, a recurrir a pr\u00e1cticas abortivas en la m\u00e1s absoluta clandestinidad, poniendo en riesgo su salud y a veces su vida misma<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Todos saben de lo que estoy hablando. El aborto sucede. Es un hecho. Y es solo esa hipocres\u00eda que a veces nos atrapa, la que nos hace caer en un debate como este.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Un Estado presente debe proteger a los ciudadanos en general y obviamente a las mujeres en particular. Y en el siglo XXI toda sociedad necesita respetar la decisi\u00f3n individual de sus miembros a disponer libremente de sus cuerpos.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso, dentro de los proximos diez d\u00edas, presentar\u00e9 un Proyecto de Ley de Interrupci\u00f3n Voluntaria del Embarazo que legalice el aborto en el tiempo inicial del embarazo y permita a las mujeres acceder al sistema de salud cuando toman la decisi\u00f3n de abortar.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Simult\u00e1neamente, desde el Poder Ejecutivo Nacional, lanzaremos un contundente programa de educaci\u00f3n sexual integral y prevenci\u00f3n del embarazo no desaedo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nuestro prop\u00f3sito es tambi\u00e9n llegar a las mujeres de nuestro pa\u00eds en situaci\u00f3n de vulnerabilidad social en la etapa que m\u00e1s necesitan la presencia del Estado: durante el embarazo, nacimiento, puerperio y primeros a\u00f1os de crianza.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Estado debe estar presente en esos tres momentos trascendentales de la familia para acompa\u00f1ar y brindar cuidado y protecci\u00f3n: durante el embarazo de la mujer, en el nacimiento del hijo o hija y en el desarrollo de la primera infancia del recien nacido. Para ello necesitamos un Estado activo, con fuerte presencia, capaz de articular pol\u00edticas p\u00fablicas sustentables y que pueda asistir a las familias que necesitan su apoyo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En nuestro pa\u00eds existen ya numerosas pol\u00edticas p\u00fablicas para entender estas necesidades. Ahora necesitamos una coordinaci\u00f3n m\u00e1s efectiva de ellas para optimizar sus beneficios.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Seremos ambiciosos y buscaremos alcanzar un mayor n\u00famero de mujeres y ni\u00f1os o ni\u00f1as nacidas a fin de evitar la desproteci\u00f3n del Estado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Junto a la ley que buscar\u00e1 legalizar el aborto, enviaremos al Congreso Nacional un proyecto de ley que instaure el Plan de los 1000 d\u00edas, para garantizar la atenci\u00f3n y el cuidado integral de la vida y de la salud de la mujer embarazada y de sus hijos o hijas en los primeros a\u00f1os de vida.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por esa via queremos reducir significativamente las tasas de mortalidad y desnutrici\u00f3n, proteger los vinculos tempranos, el neurodesarrollo y la salud de madres e hijos de manera integral.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Estamos seguros que de este modo estamos ampliando los derechos de la mujer y dando protecci\u00f3n a las que necesitan m\u00e1s apoyo en el momento del embarazo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>As\u00ed como lo hacemos con los derechos ciudadanos, hemos recuperado la centralidad de los Derechos Humanos en la gesti\u00f3n de gobierno.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Con nuestra llegada, hemos encontrado un panorama de desidia y abandono.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La gesti\u00f3n anterior dej\u00f3 sin responder al menos 120 casos ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). El 75 % tiene el plazo de respuesta vencido. Cuando el Estado no responde alguna de esas peticiones las consecuencias pueden incluir la p\u00e9rdida del derecho de defensa, graves perjuicios econ\u00f3micos o una situaci\u00f3n de riesgo para la vida e integridad f\u00edsica de alguna v\u00edctima sin atender. Llama la atenci\u00f3n adem\u00e1s que la falta de defensa de Estado incluye peticiones presentadas por personas condenadas por cr\u00edmenes de lesa humanidad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Fuera de ello, no se otorgaron los insumos b\u00e1sicos para el normal funcionamiento del Archivo Nacional de la Memoria. Se incumpli\u00f3 el env\u00edo de fondos al Equipo Argentino de Antropolog\u00eda Forense, que debi\u00f3 suspender tareas como la identificaci\u00f3n de los soldados de Malvinas, la b\u00fasqueda de desaparecidos de la dictadura y la colaboraci\u00f3n en casos de femicidios, trata de personas o desapariciones actuales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La defensa de los derechos humanos no es la columna vertebral de un Gobierno, sino la columna vertebral de la Rep\u00fablica Argentina en su conjunto.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Sin memoria, verdad y justicia la Argentina no se puede poner realmente de pie.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vamos a recobrar el rol activo del Estado en el juzgamiento de los cr\u00edmenes de lesa humanidad. Queremos asegurar con celeridad, el papel que hist\u00f3ricamente le correspondi\u00f3 al Estado en cuanto responsable de las pol\u00edticas p\u00fablicas que garanticen el proceso de memoria, verdad y justicia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En el contexto de la Ley Nacional de Sitios de Memoria, queriendo preservar el recuerdo colectivo del horror de la dictadura, vamos a impulsar la creaci\u00f3n del espacio de memoria El Campito, en Campo de Mayo, por donde pasaron m\u00e1s de 5.000 v\u00edctimas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Vamos a trabajar para fortalecer el rol de sujetos de derechos de los pueblos originarios y de las comunidades de migrantes, tal como lo establece nuestra historia y nuestra legislaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Junto con las organizaciones y las comunidades se desarrollar\u00e1n estrategias que terminen con la mirada estigmatizante, la acci\u00f3n persecutoria y los discursos de odio.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los temas de g\u00e9nero tambi\u00e9n ocupan un espacio en nuestra agenda de gobierno. Deseo mencionar tres cuestiones relevantes sobre la materia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En primer t\u00e9rmino, seguiremos adelante con la implementaci\u00f3n y cumplimiento efectivo de la Ley Micaela para la formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n del sector p\u00fablico en materia de g\u00e9nero y violencias por razones de g\u00e9nero, incluyendo la capacitaci\u00f3n del presidente de la Naci\u00f3n y altas autoridades del Poder Ejecutivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Durante este ejercicio, lanzaremos el Plan Nacional de Acci\u00f3n contra las Violencias por razones de G\u00e9nero 2020-2021.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Con ese esp\u00edritu, relanzaremos la L\u00ednea Nacional 144 para la atenci\u00f3n, contenci\u00f3n y asesoramiento telef\u00f3nico a personas que atraviesen situaciones de violencia por razones de g\u00e9nero.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Enviaremos el proyecto de Ley para la ratificaci\u00f3n del Convenio N \u00b0 190 sobre Violencia y Acoso en el Mundo del Trabajo. Es una expresi\u00f3n un\u00e1nime de la comunidad internacional contra la violencia de g\u00e9nero y el acoso en el mundo del trabajo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Honorable Asamblea, querido Pueblo Argentino,<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ma\u00f1ana comenzar\u00e1n las clases normalmente en casi todo el pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Esto es fruto de di\u00e1logos, comprensi\u00f3n y acuerdos como los que queremos implementar. En Educaci\u00f3n nuestro objetivo es democratizar el acceso al conocimiento y lograr romper las desigualdades de cuna con que ingresan al colegio nuestros chicos y nuestras chicas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Para ello, es fundamental garantizar el efectivo cumplimiento de las leyes vigentes cuyos consensos fueron construidos por todos los partidos pol\u00edticos con representaci\u00f3n parlamentaria.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nos referimos a las Leyes program\u00e1ticas que trazan horizontes claros como la Ley de Financiamiento, la Ley de Educaci\u00f3n nacional o la de Educaci\u00f3n T\u00e9cnica. Leyes que empezaron a incumplirse hace cuatro a\u00f1os.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Educar, educar y educar para que haya futuro.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Escolarizaci\u00f3n temprana que garantice un mejor rendimiento en la trayectoria educativa. Una escuela primaria que sea un espacio de transferencia y creaci\u00f3n de conocimiento. Un colegio secundario que se extienda para alcanzar a los j\u00f3venes con mayores dificultades. Articularemos con entidades deportivas y centros culturales para que nuestros adolescentes est\u00e9n m\u00e1s tiempo contenidos; queremos extender esa cobertura. Con los escasos recursos actuales buscaremos que cada adolescente tenga sus libros y tenga una computadora, como condici\u00f3n del ejercicio de la ciudadan\u00eda.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Nuestras universidades son una instancia central de la democratizaci\u00f3n del acceso al conocimiento. Proponemos iniciar el debate de una nueva Ley de Educaci\u00f3n Superior que permita fortalecer nuestro sistema universitario. La gratuidad y el acceso irrestricto a la universidad son el punto de partida. Fortalecer el v\u00ednculo de la universidad con la comunidad y el sector productivo es central para garantizar el desarrollo territorial.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Deseo informarles asimismo que en breve estaremos poniendo en marcha, tal cual lo anuciamos el 10 de diciembre, un proceso de reconversi\u00f3n de la publicidad oficial, que insum\u00eda millonarios recursos p\u00fablicos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La reorientaci\u00f3n de la misma hacia contenidos educativos ha disparado un proceso creativo in\u00e9dito entre los medios de comunicaci\u00f3n privados y el Estado. Agradecemos esa creatividad de las ideas y propuestas recibidas, que resulta potenciada por un trabajo plural en conjunto con la Secretar\u00eda de Medios y el Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por otra parte, estamos poniendo en valor a los medios p\u00fablicos garantizando a partir de ellos, contenidos de calidad y pluralidad de ideas para llegar de forma igualitaria a todas y todos. Estos tambi\u00e9n ser\u00e1n la punta de lanza en la \u00e9pica educativa que hemos encarado en materia de contenidos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>A favor de la preservaci\u00f3n de las condiciones de vida de nuestro pueblo, queremos construir una Argentina medioambientalmente sustentable.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por eso, ya derogamos el decreto que permit\u00eda el ingreso de residuos al pa\u00eds. Las acciones de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, el fortalecimiento en la implementaci\u00f3n de la ley de Bosques, el despliegue de un plan federal para la erradicaci\u00f3n de basurales a cielo abierto, la implementaci\u00f3n del plan de ciudades sustentables y el desarrollo de experiencias de producci\u00f3n agroecol\u00f3gica de alimentos apuntan en esa misma direcci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Llevamos ochenta y un d\u00edas de gesti\u00f3n. Casi nos queda todo el mandato por delante.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En este tiempo, hemos alcanzado nuestros primeros logros. Pero ser\u00e9 sincero: advierto que atravesamos un camino que tiene obst\u00e1culos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Tal vez un ejemplo permita explicar mejor aquello de lo que hablo. Soy consciente que hemos avanzado poniendo cierto freno a la inflaci\u00f3n que recibimos. Pero sinceramente tambi\u00e9n se que necesitamos dejar atr\u00e1s la maldita inercia de la remarcaci\u00f3n. Est\u00e1 en la responsabilidad social de cada uno de nosotros ponerle fin al vicio inflacionario.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Muchas veces, son los cultores de esas pr\u00e1cticas los primeros en levantar el dedo acusador y se\u00f1alar problemas en un pa\u00eds donde no faltan dificultades reales que est\u00e1n a la vista de todos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>A diferencia de la inmensa mayor\u00eda de los argentinos, hay quienes todav\u00eda no comprenden que todos estamos subidos a un mismo barco. Que nuestra suerte ser\u00e1 la misma como pa\u00eds y como sociedad. Y que por eso necesitamos trabajar conjuntamente. Todos unidos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Poner a la Argentina de Pie requiere que reconozcamos la importancia del equilibrio. Del equilibrio econ\u00f3mico, social, ecol\u00f3gico, federal. Vengo a proponer que reconstruyamos los equilibrios que nunca debimos perder. El equilibrio no es neutral ni indiferente. El equilibrio es restablecer prioridades. Equilibrio significa integraci\u00f3n social, justicia y democracia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Sabemos que cuando decimos \u201cprimero los \u00faltimos\u201d estamos marcando que hay necesidades que reclaman ser atendidas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Sabemos que ello nos obliga a definir prioridades y que de ese modo aparecen sectotres que deben esperar que posteriormente la recuperaci\u00f3n los beneficie.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Sabemos que hoy en Argentina tener mejores ingresos no es lo mismo que tener grandes ingresos en esa amplia clase media de la que muchos somos parte.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Queremos agradecer a todos los sectores sociales. Al Movimiento Obrero Organizado. A los Movimientos Sociales en su diversidad. A los empresarios y sus diferentes organizaciones.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les he dicho que hemos encontrado grandes dificultades, pero justo es decir que tambi\u00e9n hemos encontrado buena voluntad y comprensi\u00f3n en sectores representativos de nuestra sociedad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Todo esto de lo que hoy hablamos, est\u00e1 ocurriendo en el mismo momento en el que se cumplen 250 a\u00f1os del nacimiento y 200 a\u00f1os del fallecimiento de Manuel Belgrano.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Quiero invitar a todas y todos, sin excepci\u00f3n, a que hagamos de este 2020 un a\u00f1o singular para la memoria colectiva. Quisiera que el recuerdo de Belgrano nos convocara a la celebraci\u00f3n plural en cada lugar del pa\u00eds.&nbsp; Y sobre todo que recordemos y homenajemos a un pr\u00f3cer de excepci\u00f3n que luch\u00f3 por los destinos de la Patria, comprometido como pocos con nuestra independencia, con la producci\u00f3n y con la educaci\u00f3n. Alguien que tuvo ideas de avanzada para su \u00e9poca y una conducta absolutamente signada por la honestidad y la entrega.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los fundadores de esta Patria han sabido muy bien de sue\u00f1os, de compromisos y de dificultades. Y gracias a ellos hemos tenido grandes logros. Ninguna situaci\u00f3n de crisis deber\u00eda hacernos olvidar de los grandes avances productivos, educativos, cient\u00edficos y democr\u00e1ticos que la Argentina ha tenido a lo largo de su historia. En estos momentos, necesitamos tener m\u00e1s presente que nunca la memoria de esos hombres y esas mujeres que dejaron todo por el futuro del pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Como Presidente de los argentinos, hago una invitaci\u00f3n a trabajar en este rumbo a todos los sectores sociales, a todas las provincias, a todas las fuerzas pol\u00edticas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Como dec\u00eda Manuel Belgrano, solo la unidad del pueblo \u201ces capaz de sacar a las naciones del estado de opresi\u00f3n\u201d. Y agregaba: \u201cLa uni\u00f3n es un valor inestimable en una naci\u00f3n para su general y particular felicidad\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Entendamos, de una vez y para siempre, que en las crisis las bander\u00edas pol\u00edticas deben ceder. Que todos los argentinos estamos a bordo de un mismo barco y que en la crisis, como supo decir Per\u00f3n, para un argentino no pude haber nada mejor que otro argentino.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La soluci\u00f3n de nuestras frustraciones sociales no dependen solo de un presidente. Dependen de nuestra vocaci\u00f3n social de superarnos y de ser mejores.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Hay una Argentina mas justa que nos debemos. Est\u00e1 en nuestras manos poder construirla.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>De este modo doy por inaugurado el presente ciclo legislativo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Muchas gracias.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Fuente Big Bang News<br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(A\u00f1o 5\/ Santa Cruz\/ 02-03-2020\/ ISSN 2422-7226) Una hora y 19 minutos. Ese fue el tiempo que dur\u00f3 el discurso que Alberto Fern\u00e1ndez pronunci\u00f3 en el marco de su primera apertura de sesiones ordinarias en el Congreso. 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