{"id":6958,"date":"2016-10-31T00:40:55","date_gmt":"2016-10-31T03:40:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/?p=6958"},"modified":"2016-10-31T11:08:35","modified_gmt":"2016-10-31T14:08:35","slug":"un-bien-de-mercado-escaso-capacitacion-laboral-en-mineria-metalifera-en-santa-cruz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/especializadas\/industria\/mineria-metalifera\/un-bien-de-mercado-escaso-capacitacion-laboral-en-mineria-metalifera-en-santa-cruz\/","title":{"rendered":"Capacitaci\u00f3n laboral en miner\u00eda metal\u00edfera en Santa Cruz"},"content":{"rendered":"

\u00bfSanta Cruz es una provincia minera? Petr\u00f3leo, carb\u00f3n, oro y plata al parecer han configurado no s\u00f3lo las identidades culturales en el territorio, sino que adem\u00e1s han generado un conocimiento profesional acerca de la miner\u00eda en torno a sus usos y potencialidades que hoy al parecer parecen estar naturalizados, pero que muy lejos est\u00e1n de serlo como pol\u00edtica de Estado. En este art\u00edculo se reflexiona desde la \u00a0experiencia profesional, \u00a0a casi dos d\u00e9cadas de la puesta en producci\u00f3n de la primer empresa minera, la tesis central propone que el CONOCIMIENTO MINERO cristalizado a trav\u00e9s de los procesos de Capacitaci\u00f3n Laboral en miner\u00eda metal\u00edfera es un bien de mercado \u00a0 que parad\u00f3jicamente ha circulado ampliamente, pero que ha sido escasamente acumulado por los actores propios del territorio.<\/strong><\/em><\/p>\n

(A\u00f1o 2 \/ Edici\u00f3n Nro. 85\/ 31 de Octubre de 2016 \/ Provincia de Santa Cruz)\u00a0<\/strong><\/p>\n

Viajeros y exploradores del territorio<\/strong><\/p>\n

Inmensidad, pureza, soledad son apenas algunas palabras que vienen a mi mente cuando pienso y siento en describir el territorio que habito. Rememor\u00f3 casi sistem\u00e1ticamente una frase que lo resume casi todo. De autor\u00eda del c\u00e9lebre Charles Darwin qui\u00e9n all\u00e1 por el a\u00f1o 1833 documentaba su experiencia cuando en Puerto Deseado asist\u00eda a esos miradores inconmensurables en su intensidad y desolaci\u00f3n \u201cNo creo haber visto jam\u00e1s un lugar m\u00e1s alejado del resto del mundo que estas grietas de rocas en medio de la inmensa llanura\u201d. \u00a0<\/em>Jam\u00e1s hubiera imaginado el explorador la enorme riqueza escondida debajo de esas grietas de rocas que nos se\u00f1alan el comienzo del \u201cMacizo del Deseado\u201d.<\/p>\n

Explorando el conocimiento que circula en el siglo XXI<\/strong><\/p>\n

En una incipiente primavera, all\u00e1 por el a\u00f1o 2005 comenc\u00e9 a transitar los caminos que me llevaron a partir de mi oficio profesoral desde el campo de la pedagog\u00eda a interesarme en los procesos de capacitaci\u00f3n laboral acontecidos en la industria de la miner\u00eda de metales. As\u00ed como los exploradores de la Patagonia no imaginaron encontrar jam\u00e1s un sitio tan alejado, fue como yo tampoco imagine llegar a interesarme en temas como la industria del oro y la plata.<\/p>\n

Como todo aquello que nos resulta nuevo y nos sorprende repentinamente, es que comenc\u00e9 a desaprender en las pr\u00e1cticas cotidianas un conocimiento nuevo acerca de una actividad econ\u00f3mica extractiva que se instal\u00f3 en nuestra regi\u00f3n en el marco legislativo de los \u201990. En un comienzo como espectadora, desde charlas hasta reuniones de empresas, Estado, sindicatos y trabajadores. T\u00edmidamente aportaba desde mi experiencia como educadora en el dise\u00f1o, planificaci\u00f3n y adecuaci\u00f3n de contenidos que resultaran significativos y acordes a las caracter\u00edsticas de los trabajadores.\u00a0 En esos comienzos, fui aprendiendo acerca del oficio del trabajador minero, observando sus rostros, conociendo sus historias de vida, andando sus caminos, recorriendo sus miedos, sue\u00f1os y pasiones por su profesi\u00f3n. Presenciando adem\u00e1s rituales que con el tiempo recobrar\u00edan en m\u00ed, un sentido para comenzar a comprender sus sentidos con respecto al conocimiento del mundo minero.<\/p>\n

Fui conociendo el rostro de esos trabajadores \u201cdel socav\u00f3n\u201d y tambi\u00e9n fueron apareciendo diferentes actores que comenzaron a tejer una cultura minera metal\u00edfera como funcionarios, sindicalistas, gerentes, proveedores, vecinos, educadores, emprendedores, legisladores, vecinos adversos a la actividad y hasta amigos que ver\u00edan con ojos inquisidores a la miner\u00eda del oro como nueva forma de colonialismo. Ese tr\u00e1nsito de alguna manera, podr\u00eda resumirse en un instante de tiempo que comprende una d\u00e9cada de relacionamiento con diferentes actores desde el Estado, el sector empresario y por los trabajadores representados en su sindicato.<\/p>\n

Capacitadora capacitada<\/strong><\/p>\n

A partir del a\u00f1o 2010 comenc\u00e9 a vincularme directamente con diferentes culturas organizacionales empresariales de origen nacional, otras transnacionales. Dentro de las cuales participe como profesional en el acompa\u00f1amiento de programas de Capacitaci\u00f3n Laboral donde una de las experiencias del equipo profesional que integr\u00e9 y de mayor significaci\u00f3n fue la vivida en Puerto Deseado.<\/p>\n

Aprend\u00ed, que la capacitaci\u00f3n en la actividad laboral en el mundo privado, comprende una l\u00f3gica diferente del Estatal, es diferente\u00a0 a la educaci\u00f3n t\u00e9cnica de los Centros de Formaci\u00f3n Profesional, y conciliar ambas formas y tiempos de formaci\u00f3n exige un rol de mediaci\u00f3n para traducir culturas que pueden de otra manera presentarse como irreconciliables.\u00a0 No puedo dejar de pensar en ese mundo empresarial minero, complejo. Con necesidades que son diferentes, diferenciadas y distantes del mundo de la educaci\u00f3n Estatal \u00bfC\u00f3mo no poder articularlas?. Por ello, en mi experiencia de transitar por el Centro de Formaci\u00f3n Profesional, pens\u00e9 en que no hab\u00eda visto jam\u00e1s un lugar en el sistema educativo formal con tanta potencialidad para el desarrollo de trabajadores que pudieran transcender la ense\u00f1anza y aprendiza de oficios para el mundo del trabajo.<\/p>\n

Din\u00e1mico, incipiente y desafiante el tr\u00e1nsito dentro del mundo empresario minero me motiv\u00f3 a comenzar a mediar entre diferentes experiencias de capacitaci\u00f3n laboral para ser aprovechadas por el sector Estatal. En definitiva, sent\u00ed que pod\u00eda como profesional de la educaci\u00f3n brindar herramientas para que las j\u00f3venes generaciones puedan transcender la ociosidad de convertirse en mano de obra barata para las empresas extranjeras, y por otro lado, inevitablemente me dejaba seducir por un conocimiento proveniente del mundo de la miner\u00eda que me resultaba y resulta fascinante.<\/p>\n

La mediaci\u00f3n en los procesos de capacitaci\u00f3n laboral <\/strong><\/p>\n

Cuando hablamos de Empresas, Estado y trabajadores nos referimos a tres l\u00f3gicas y racionalidades diferentes, con diferenciados intereses, demandas, y por ende necesidades con respecto a los procesos de capacitaci\u00f3n laboral. Aun teniendo en consideraci\u00f3n las divergencias al interior de cada l\u00f3gica hemos podido identificar elementos comunes y otros que los diferencian.<\/p>\n

En el siguiente cuadro exponemos algunas dimensiones analizadas af\u00edn de dar cuenta de las diferentes l\u00f3gicas en funci\u00f3n de un mismo objetivo: los procesos de capacitaci\u00f3n laboral.<\/p>\n

Cuadro Nro. 1: Caracter\u00edsticas de l\u00f3gicas Estatal, empresarial y trabajador con respecto a la Capacitaci\u00f3n Laboral, provincia de Santa Cruz 2010-2015 <\/strong><\/h5>\n
\"Fuente:<\/a>
Fuente: Elaboraci\u00f3n propia en Base a Trabajo de Campo 2010-2015<\/figcaption><\/figure>\n

Con respecto al \u00e1mbito estatal<\/span>, su aplicaci\u00f3n\u00a0 est\u00e1 asociada a dar respuesta a la demanda del mercado y al cumplimiento de normas; la acreditaci\u00f3n y\/o certificaci\u00f3n de los contenidos curriculares es considerada baja en funci\u00f3n de que se restringen al cumplimiento de normativas extra jurisdiccionales; en tanto la producci\u00f3n de contenidos curriculares son de baja valoraci\u00f3n ya que est\u00e1n sujetos a la captura de renta y\/o retribuciones econ\u00f3micas fugaces por parte de los destinatarios de los Programas de Capacitaci\u00f3n en el caso de concretar acuerdos con el sector empresarial.<\/p>\n

En tanto desde la l\u00f3gica empresarial<\/span>, las demandas se vinculan directamente con la obtenci\u00f3n de mayores niveles de productividad para una optimizaci\u00f3n de sus inversiones y ganancias; la acreditaci\u00f3n formal no es considerada imprescindible y se contempla en el caso de satisfacer objetivos orientado a los grupos inversores; en relaci\u00f3n al contenido curricular el mismo tiene un grado de importancia proporcionalmente directo con la etapa d\u00f3nde se encuentre cada proyecto minero. Siendo las etapas de exploraci\u00f3n y las m\u00e1s tempranas de un mayor valor, ya que cuando se entra en operaci\u00f3n, las capacitaciones se reducen al cumplimiento de una formalidad para justificar ejecuci\u00f3n CCT (Convenios Colectivos de Trabajo).<\/p>\n

Desde la perspectiva de los trabajadores<\/span>, \u201cla capacitaci\u00f3n\u201d presenta un alto valor orientado a la adquisici\u00f3n de nuevos saberes, tanto como en el ascenso laboral, como en la demanda de obtenci\u00f3n de certificaci\u00f3n. Tales perspectivas se han plasmado en frases tales como \u201ctodo lo que aprendes es tuyo, no te lo saca nadie y si te vas de la empresa te lo llevas\u201d. <\/em>Si bien entre las diferentes experiencias se evidencias elementos diferenciadores, la constante de mantener un ALTO valor por ser capacitados se mantiene y es reclamada como una constante para que se materialicen capacitaciones de calidad y especializadas.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Contenidos curriculares en el mercado minero<\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es un contenido curricular en la industria minera? Podr\u00edamos definirlo ad hoc<\/em> como un conocimiento espec\u00edfico pr\u00e1ctico- te\u00f3rico que debe adquirir gradualidad mediante transmisi\u00f3n directa, sistem\u00e1tica y comprobable.\u00a0 Los contenidos curriculares formales para la industria minera se desprenden no obstante, desde el \u00e1mbito nacional del INET (Instituto Nacional de Educaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica), mientras que los Marcos de Referencia[1]<\/a> son los que certifican el contenido dentro de los Centros de Formaci\u00f3n Profesional.<\/p>\n

Si, bien no en todas las experiencias relevadas, pero si en las que m\u00ednimamente participe me vi obligada a articular entre empresas, escuelas de educaci\u00f3n p\u00fablica de nivel primario para incorporar contenidos del campo de la formaci\u00f3n general como lengua y comunicaci\u00f3n, matem\u00e1tica y f\u00edsica b\u00e1sica. Concluyendo que los mismos resultan de utilidad para poder alcanzar un nivel de formaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n profesional m\u00ednimo<\/p>\n

Dentro de mi experiencia profesional, el conocimiento pedag\u00f3gico que se ha obtenido de diversas experiencias podr\u00eda considerarse un capital acumulado que si bien no se ha sistematizado con prop\u00f3sitos de un Plan Formal con ciertos rasgos homog\u00e9neos, s\u00ed guarda cierta correspondencia con el curr\u00edculum\u00a0 legitimado por los organismos certificadores (INET) considerados dentro del curr\u00edculum prescripto.<\/p>\n

La experiencia proveniente del campo de la experiencia pr\u00e1ctica me han ense\u00f1ado que pensar en el contenido curricular de cualquier capacitaci\u00f3n en miner\u00eda debe ser producto de:<\/p>\n

1\u00b0) Una forma de Construcci\u00f3n: Interaccionando de manera directa con profesionales de las distintas \u00e1reas de tareas de prospecci\u00f3n, exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n minera. T\u00e9cnicos, ingenieros de geolog\u00eda, de planta, de mina, de salud y seguridad, de recursos humanos, de relaciones con la comunidad, consultores externos, medio ambiente, etc.<\/p>\n

2\u00b0) Relevando las necesidades de capacitaci\u00f3n gradual de los trabajadores\u00a0 de las diferentes \u00e1reas operativas.<\/p>\n

3\u00b0) Vincular los Centros de Formaci\u00f3n Profesional con actores \u00a0vinculados \u00a0con el \u00a0mundo minero para evitar contenidos fragmentados no relevados en el campo de trabajo cotidiano y real<\/p>\n

Las necesidades de unos y otros\u00a0 <\/strong>\u201cLa vida es una moneda\u201d<\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 tarea le queda a una educadora haciendo antropolog\u00eda en este contexto? Al considerar diferentes l\u00f3gicas, hemos podido concluir que las mismas si bien parecen \u00a0inconmensurables, el escuchar, ver, mirar y mediar en tanto los procesos de capacitaci\u00f3n laboral, nos permite comprender en t\u00e9rminos culturales las diferentes l\u00f3gicas que se entrecruzan en el campo de la provincia de Santa Cruz. La experiencia nos ha llevado a poder experimentar la sensaci\u00f3n de ser una traductora cultural de\u00a0 necesidades.<\/p>\n

Formar trabajadores calificados, exige relevar sus necesidades b\u00e1sicas de operaciones del pensamiento formal a la vez que instituir la capacitaci\u00f3n \u00a0con contenidos concretos, pero de\u00a0 \u00a0alta calidad y de alto valor pr\u00e1ctico. A su vez otra necesidad tiene que ver con la certificaci\u00f3n, ya que en muchos casos poseen altos niveles de conocimiento acerca de la actividad, pero al mismo tiempo no pueden certificarlo. Aqu\u00ed es donde puede intervenir el Estado, conociendo como apropiarse de ese nok how .<\/p>\n

Por su parte, desde el sector empresarial lo que se necesita es que el trabajador incorpore conocimientos, para que se traduzcan en eficiencia y aumento de los niveles de producci\u00f3n (mayor productividad en menos tiempo para reducir costos). En tanto, el sector sindical necesita hacer efectivo los CCT (Convenios colectivos de trabajo) manteniendo el derecho a la formaci\u00f3n de los trabajadores que nuclea la industria. En tanto la acreditaci\u00f3n, para las\u00a0 empresas representa parte de las metas estrat\u00e9gicas que le exigen en t\u00e9rminos de operaciones por parte de los grupos inversores.<\/p>\n

\u00bfY desde el Estado? Cu\u00e1les son las necesidades que tiene el Estado en relaci\u00f3n de la capacitaci\u00f3n laboral en la industria minera?\u00a0 En este sentido, hemos podido visualizar indicios que nos llevan a considerar que \u00a0tiende a predominar una visi\u00f3n corta de pol\u00edticas coercitivas. Discursos y acciones que nada tienen que ver\u00a0 con la necesidad de apropiaci\u00f3n de los contenidos ya disponibles en un mercado inexplotado.<\/p>\n

Pareciera tambi\u00e9n que es necesario comenzar a pensar en actuar aprendiendo de los cientos de obreros mineros santacruce\u00f1os que se han transformado en mineros. De la misma manera, pareciera que fuera necesario que esos cientos de mineros ya hechos, puedan seguir calific\u00e1ndose en temas especializados del sector, para dejar de reducir las capacitaciones a matem\u00e1tica b\u00e1sica, lenguaje b\u00e1sico, inducci\u00f3n ambiental y de seguridad b\u00e1sica.<\/p>\n

Prof. Laura C\u00f3rdoba. Docente Investigadora del ITET UNPA-UACO. Caleta Olivia.\u00a0 <\/em><\/p>\n

[1]<\/a> Los marcos de referencia enuncian el conjunto de los criterios b\u00e1sicos y est\u00e1ndares que definen y caracterizan los aspectos sustantivos a ser considerados en el proceso de homologaci\u00f3n de los t\u00edtulos o certificados y sus correspondientes ofertas formativas, brindando los elementos necesarios para llevar a cabo las acciones de an\u00e1lisis y de evaluaci\u00f3n comparativa antes se\u00f1aladas. INET, 2015<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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