{"id":6583,"date":"2016-03-10T00:35:26","date_gmt":"2016-03-10T03:35:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/?p=6583"},"modified":"2016-03-10T12:00:40","modified_gmt":"2016-03-10T15:00:40","slug":"provincia-de-santa-cruz-90-dias-de-gobierno-nacional-y-provincial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/especializadas\/politica-y-gobierno\/provincia-de-santa-cruz-90-dias-de-gobierno-nacional-y-provincial\/","title":{"rendered":"Provincia de Santa Cruz: 90 d\u00edas de gobierno nacional y provincial"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><strong><em>En este art\u00edculo se pasa revista a la forma que asume la pol\u00edtica en Santa Cruz a partir de los comportamientos de opini\u00f3n p\u00fablica e institucional que se percibe desde las localidades, gobierno provincial y nacional. Los datos \u00a0invitan a pensar que los ciudadanos requieren mayor nivel de explicaci\u00f3n del arco pol\u00edtico oficial y opositor para determinar si estamos sometidos a ser\u00a0 \u201cparagolpe\u201d; \u201cprisioneros de guerra\u201d o si \u201cse esconde la realidad\u00bb. <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>(A\u00f1o 2\/ Edici\u00f3n Nro. 80\/ 10 de Marzo de 2016\/ Provincia de Santa Cruz)<\/strong><\/p>\n<p>Estamos pisando los primeros 90 d\u00edas de Gobiernos que diariamente reactualizan la grieta. En Santa Cruz, algunos sostienen que \u00a0con Mauricio Macri en Naci\u00f3n y Eduardo Costa en la Gobernaci\u00f3n otra habr\u00eda sido la realidad de los ciudadanos de Santa Cruz.<\/p>\n<p>El Ingeniero Macri ha debido a nivel nacional volver recrear la arena del conflicto (la grieta) con un adversario en retirada, resistencia y casi en riesgo de extinci\u00f3n si la ideolog\u00eda como identidad no suplanta la falta de recursos econ\u00f3micos. El Macrismo busca ganar tiempo, para corregir el futuro perfecto que hab\u00eda prometido cambiar y que no pudo, ni puede hacerlo hasta hoy. Entre los cambios sustanciales que imaginaban su grupo de economistas estaba el control de la inflaci\u00f3n y la fabricaci\u00f3n de nuevos pobres.<\/p>\n<p>En el nuevo relato estructural de la teor\u00eda macroecon\u00f3mica, los discursos siguen siendo \u00a0condescendientes y coherentes con lo que gustan de escuchar los inversores transnacionales. Sin embargo, en el plano nacional, la relaci\u00f3n entre d\u00f3lares, precios, comportamiento de exportadores y percepciones sociales revelan que, si el primer ajuste pensaba ver signos de recupero en el segundo semestre y aliviar el consumo interno, esto ya no pareciera ser posible.<\/p>\n<p>La fabricaci\u00f3n de nuevos pobres est\u00e1 echada y la promesa de \u201cpobreza cero\u201d se parece m\u00e1s a un eslogan de campa\u00f1a que recuerda a la \u201crevoluci\u00f3n productiva\u201d. Lamentablemente el \u00e9nfasis en suponer que el mercado es el fin en s\u00ed mismo, los ha hecho equivocarse en el control de variables. Pero equivocarse, no elimina la continuidad de buscar polarizar la sociedad entre una base amplia de disponibles salariales y un esquema concentrado de poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico.<\/p>\n<p>La estructura social argentina se est\u00e1 moviendo descendentemente y el Macrismo siembra las condiciones generales para mostrar que el Kirchenrismo ten\u00eda m\u00e1s rostro humano en sus erradas decisiones de macroeconom\u00eda y formas deficientes de inclusi\u00f3n social. De all\u00ed, que salvo el cerco judicial a Cristina Fern\u00e1ndez prospere, el PRO, est\u00e1 en el menor tiempo posible generando nuevas condiciones para retornar a gobiernos con memoria de justicia social.<\/p>\n<p>En la propia Santa Cruz, a casi 90 d\u00edas de Macrismo Provincial, la decepci\u00f3n comienza a percibirse en propios y opositores al modelo posneoliberal que representa el Ingeniero. Entre los propios de \u00a0\u00a0la organizaci\u00f3n partidaria pareciera no existir en su conducci\u00f3n representativa, ni gesti\u00f3n; mientras que el enlace con el gobierno Nacional \u00a0se comenta entre los propios es \u201ctibio\u201d tirando a fr\u00edo. El dato es tan p\u00fablico que la propia Alicia Kirchner se los enrostro a lo \u201cvotantes de Macri\u201d en la apertura del a\u00f1o legislativo 2016.<\/p>\n<p>Pareciera que Intendentes y dirigentes radicales se han convertido en exploradores de pasillos y buscan sonrisas y gestos de funcionarios nacionales; es tal la cruda la realidad que la distribuci\u00f3n de cargos nacionales que Eduardo Costa y Blasiotto, aliados en este contexto, no han logrado dar respuesta a nivel local a casi tres meses de Gobierno Nacional. Sus aliados locales han quedado expuestos como \u201ctraidores\u201d en sus comunidades y muchos \u2013por ahora- sin trabajo y estigmatizados por el peronismo total.<\/p>\n<p>Ha sido el propio Eduardo Costa quien ha tenido que salir a defender su adscripci\u00f3n al Macrismo y le ha se\u00f1alado al gobierno de Alicia Kirchner y la opini\u00f3n p\u00fablica que el gobierno \u201cesconde la realidad\u201d explicando que seg\u00fan la informaci\u00f3n oficial de la Secretar\u00eda de Hacienda del Gobierno Nacional Santa Cruz recibi\u00f3 entre enero y febrero de 2015 \u00a0dinero que no se usa en la administraci\u00f3n p\u00fablica provocando una falsa crisis y ajuste.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El Santa Cruz que propone la Dra. Alicia Kirchner desde la Legislatura <\/strong><\/p>\n<p>Toda la esperanza de los ciudadanos de Santa Cruz estaba centrada en conocer el \u201cestado de la administraci\u00f3n de Santa Cruz\u201d en su primera presentaci\u00f3n de la Gobernadora el 1 de marzo del 2016 en la Legislatura provincial. La estructura de su mensaje en lo pol\u00edtico consisti\u00f3 en defender su apellido, deslindar responsabilidades de la crisis a Daniel Peralta, criticar todo lo que tenga olor a Macri, defender los grandes proyectos que generar\u00e1n las condiciones de industrializaci\u00f3n y la obra p\u00fablica.<\/p>\n<p>Paralelamente la mandataria, paso mensajes locales de cr\u00edtica a sus detractores medi\u00e1ticos de turno, a los que no la votaron y al sindicalismo estatal. Curiosamente entre cr\u00edticas el\u00edpticas combinaba amigablemente su invitaci\u00f3n a \u201cconstruir colectivamente\u201d, \u201ccrear un clima para la discusi\u00f3n responsable\u201d, \u00a0sostuvo: \u201cno se puede reconstruir con una agenda de enfrentamientos\u201d.<\/p>\n<p><strong>En materia de pol\u00edticas de Estado<\/strong>, su eje se concentr\u00f3 proponer como meta el reordenamiento \u00a0administrativo y financiero, sentenciando que no habr\u00e1 ajustes, a la vez que informaba el cambio en el c\u00f3digo tributario, las tasas y tarifas provinciales, la agencia de recaudaci\u00f3n provincial y el impuesto a combustibles en el territorio. Medidas que indican que la ciudadan\u00eda en general deber\u00e1 asumir estos cambios, justo con todas las actividades productivas y de servicios. Los datos presentados por la mandataria, indican que el futuro de Santa Cruz fue hipotecado a partir del 2017 \u00a0con una deuda estimada de 10.750 millones de pesos y con una base de 20.790 agentes provinciales registrados a la fecha.<\/p>\n<p>El estado de situaci\u00f3n de las actividades productivas que generan riqueza, fueron apenas enunciados (pesca, petr\u00f3leo, miner\u00eda, turismo, etc.) lo mismo que las actividades que podr\u00edan cambiar la matriz productiva de la Provincia que fueron esgrimidas en su defensa m\u00e1s que en su detalle. La mandataria recurri\u00f3, en varias oportunidades, en hablar acerca de lo que m\u00e1s conoce: la administraci\u00f3n p\u00fablica y se\u00f1alar la crisis en que se encuentra la salud y la educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Ponderamos del discurso gubernamental su alocuci\u00f3n al m\u00e9rito a la capacitaci\u00f3n y la educaci\u00f3n; el reconocimiento en que el dinero que ven\u00eda de Naci\u00f3n no se correspondi\u00f3 con un cambio en la calidad de gesti\u00f3n p\u00fablica de Santa Cruz; su definici\u00f3n acerca de que cada \u00e1rea del gobierno asuma su rol de gesti\u00f3n; y que en Santa Cruz existe una \u201cpobreza c\u00edvica\u201d, es decir calidad de ciudadanos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Tierra adentro de Santa Cruz \u201cLa falsa imagen del efecto Anillaco\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Es indiscutible que los resultados electorales de fines del 2015 exponen a comparar a primera vista al hecho hist\u00f3rico que Santa Cruz sufrir\u00e1 al efecto Anillaco. As\u00ed lo expreso la propia gobernadora \u00a0\u00a0en la legislatura el 1 de Marzo del 2016 cuando sentenci\u00f3 \u201cvolvemos a ocupar un lugar secundario\u201d.<\/p>\n<p>Sostenemos al respecto que NO ser\u00e1 as\u00ed, que pensar as\u00ed es en principio a-hist\u00f3rico. La realidad de Santa Cruz, puede tener algunas coincidencias con el modelo Anillaco, pero son m\u00e1s las fortalezas que dispone la provincia y que impide pensar retroactivamente.<\/p>\n<p><strong>Primero<\/strong>: la matriz productiva de sus recursos naturales renovable y no renovables representa un potencial que s\u00f3lo espera r\u00e1pida gobernabilidad, calidad de gesti\u00f3n y planeamiento multisectorial;<\/p>\n<p><strong>Segundo<\/strong>: estamos en un contexto posneoliberal, es decir, el contexto mundial, latinoamericano, la naci\u00f3n, no tolerar\u00e1 una f\u00e1brica de pobres f\u00e1cilmente y Santa Cruz no construir\u00e1 en este contexto, bolsones de desempleados;<\/p>\n<p><strong>Tercero<\/strong>: las crisis de la econom\u00eda son siempre una oportunidad -pero tal cual hemos sostenido en otras publicaciones- \u00a0las crisis sist\u00e9micas de la econom\u00eda y la pol\u00edtica deben corresponderse con cambios en los reg\u00edmenes pol\u00edticos. Ahora bien \u00bfpodr\u00e1 venir este recambio de r\u00e9gimen prescindiendo de la historia, de explicaciones causales y de mecanismos de concertaci\u00f3n real?<\/p>\n<p>La respuesta a la pregunta anterior se encuentra en la propia calidad de dirigencia de oficialistas y de oposici\u00f3n de Santa Cruz, pero tambi\u00e9n en la construcci\u00f3n de opini\u00f3n p\u00fablica. No olvidemos que, a la pobreza c\u00edvica declarada por la Gobernadora, le siguen la calidad de los dirigentes y funcionarios y la calidad de opini\u00f3n p\u00fablica que construye la realidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Una r\u00e1pida recorrida por las comunidades de Santa Cruz<\/strong>, nos muestra la permanencia de una ret\u00f3rica que evidencia que hemos quemado 90 d\u00edas de gobierno en todos los niveles. La provincia de Santa Cruz se presenta ante la naci\u00f3n reclamando coparticipaci\u00f3n no discriminativa, las comunidades no gobernadas por el Frente para la Victoria en Santa Cruz le reclaman lo mismo a la Gobernadora y los municipios amigos le reclaman renegociar coparticipaci\u00f3n, mientras que al interior de las comunidades \u00a0los Intendentes comienzan a generar un juego de redistribuci\u00f3n en el mismo esquema ret\u00f3rico. La realidad objetiva, m\u00e1s contundente es que a la aplicaci\u00f3n del decreto 0157 le han seguido pr\u00e1cticas de formas de vinculaci\u00f3n de servicios laborales que todos comparten y acuerdan como leg\u00edtimas.<\/p>\n<p>En el orden de las lecturas locales, sobre los movimientos del gobierno provincial, se debe destacar que a mediados de febrero un sector de diputados opositores pidieron al Gobierno conocer las cuentas de la provincia. Esta iniciativa no prosper\u00f3 y el mensaje del 1 de marzo tampoco cumpli\u00f3 este prop\u00f3sito. Caleta Olivia, pareciera ser la sociedad que m\u00e1s reclama el \u201cmesianismo provincial\u201d por los temas de siempre: agua y salarios municipales.<\/p>\n<p>Con todo y en rigor de la verdad, si se observa mayor din\u00e1mica de Ministro de Producci\u00f3n, Energ\u00eda y Educaci\u00f3n de la Provincia. La din\u00e1mica se visualiza en el ejercicio de una mayor precisi\u00f3n de discursos econ\u00f3mico y en una articulaci\u00f3n t\u00e9cnica-pol\u00edtica entre \u00c1reas de ministerios, sensaci\u00f3n de ajuste y precisi\u00f3n de los procedimientos administrativos.<\/p>\n<p>Lo cierto es que en estas circunstancias estamos ante una gran oportunidad del hermoso riesgo de mejoramiento de la calidad de la pol\u00edtica que exige explicaciones p\u00fablicas con mayor calidad explicativa de los actores del arco pol\u00edtico de todos los sectores en pugna.<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Por Ignacio Guillot\u00edn para Observador Central<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En este art\u00edculo se pasa revista a la forma que asume la pol\u00edtica en Santa Cruz a partir de los comportamientos de opini\u00f3n p\u00fablica e institucional que se percibe desde las localidades, gobierno provincial y nacional. 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