{"id":6421,"date":"2016-01-11T00:05:51","date_gmt":"2016-01-11T03:05:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/?p=6421"},"modified":"2016-02-09T20:27:46","modified_gmt":"2016-02-09T23:27:46","slug":"la-educacion-secundaria-en-tiempos-de-docentes-efimeros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/especializadas\/educacion-conocimiento\/la-educacion-secundaria-en-tiempos-de-docentes-efimeros\/","title":{"rendered":"La Educaci\u00f3n Secundaria en Tiempos de \u201cDocentes Ef\u00edmeros\u201d"},"content":{"rendered":"

En el siguiente art\u00edculo, el autor analiza las oportunidades y dificultades que tienen nuestras Escuelas Secundarias para poder llevar a cabo Proyectos Institucionales que pretendan construir espacios significativos de aprendizaje para los j\u00f3venes. El trasfondo es la dificultad para conformar planteles docentes estables en las instituciones y las desconexiones entre las pol\u00edticas educativas de Santa Cruz que se han implementado al respecto.<\/em><\/p>\n

(A\u00f1o 2\/ Edici\u00f3n Nro. 77\/ 11 de Enero de 2016\/ Provincia de Santa Cruz)<\/strong><\/p>\n

El PEI y el PMI como herramientas de innovaci\u00f3n y autonom\u00eda<\/strong><\/p>\n

La Educaci\u00f3n Secundaria, se convierte en ese espacio universal donde pueden llevarse a cabo Proyectos Institucionales que ayuden a mitigar los impactos de las condiciones estructurales de vida de los j\u00f3venes, a partir de generar las condiciones m\u00ednimas para un aprendizaje significativo y apropiaci\u00f3n de saberes. Con el fin de lograr estos objetivos, el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan de Mejora Institucional (PMI) aparecen como herramientas pol\u00edticas de gesti\u00f3n, con los que cuentan cada colegio, los cuales tienen un gran potencial para el logro de acciones sistem\u00e1ticas por parte de todos los actores educativos. Espec\u00edficamente, \u00bfEn qu\u00e9 consisten el PEI y el PMI?<\/p>\n

El PEI<\/strong> es aquella propuesta pedag\u00f3gica y administrativa de cada instituci\u00f3n educativa<\/span> que sirve como marco para todas las acciones que se llevan a cabo en ella. All\u00ed es donde se explicita a d\u00f3nde queremos llegar, qu\u00e9 tipo de sujeto se pretende formar, qu\u00e9 valores se buscan promover y qu\u00e9 acciones van a realizarse para ello. Esta herramienta se caracteriza por ser global, de largo plazo, fomentar la autonom\u00eda institucional y colocar la responsabilidad y el compromiso de todos los actores para el logro del proyecto. Asimismo, permite que no se perpet\u00fae lo que Llavador y Alonso (2000) denominan el \u201crito de aislamiento<\/strong>\u201d, es decir \u201c(\u2026) para el mismo grupo de alumnos unos profesores privilegian el silencio y otros la conversaci\u00f3n; el trabajo individual o el colaborativo; la pasividad o la actividad; la inmovilidad o lo contrario.\u201d<\/em> (Llavador y Alonso, 2000; pp 83)<\/p>\n

Por su parte, el PMI<\/strong> se centra en alg\u00fan problema espec\u00edfico a partir de alg\u00fan indicador, priorizando algunas de las dimensiones del PEI. Con lo cual, el PMI es para un corto y mediano plazo, y no necesariamente involucra a todos los actores de la instituci\u00f3n. Las instituciones escolares, seg\u00fan el Consejo Federal de Educaci\u00f3n (2009), deben optar entre determinados ejes para el dise\u00f1o de sus PMI\u00a0[1]<\/a>.<\/p>\n

Ahora bien, \u00bfC\u00f3mo repercuten las condiciones laborales de los docentes en la viabilidad de estos proyectos institucionales a largo plazo o en la definici\u00f3n de los ejes para los planes de mejora?; \u00bfQu\u00e9 posibilidades hay de conformar un equipo de trabajo docente estable?<\/p>\n

El cari\u00f1oso pero deprimente estatus del \u201cProfesor Taxi\u201d<\/strong><\/p>\n

Los cambios en las formas y las concepciones respecto del mundo del trabajo impactan inevitablemente sobre la situaci\u00f3n laboral docente, y esto se manifiesta en al menos tres fen\u00f3menos: la rotaci\u00f3n constante de un centro educativo a otro, la proliferaci\u00f3n de boletas m\u00e9dicas y los denominados \u201cprofesores taxi\u201d.<\/p>\n

En primer lugar, la cuesti\u00f3n del ausentismo y la poca permanencia de un docente en un centro educativo podr\u00edamos decir que tienen causas parecidas. Una de las razones est\u00e1 vinculada a las condiciones de trabajo en t\u00e9rminos materiales<\/strong>. Resulta casi una obviedad que las condiciones edilicias y los recursos materiales, as\u00ed como los tiempos de trabajo, inciden en la calidad de vida en el \u00e1mbito laboral y en las elecciones de la escuela por parte de los docentes: \u201cEn las escuelas m\u00e1s vulnerables, donde las dificultades se multiplican, la falta de acompa\u00f1amiento material y pedag\u00f3gico espec\u00edfico por parte del Estado atenta contra la estabilidad de los docentes y la de los propios directivos.\u201d<\/em> (Mezzadra y Veleda, 2014; pp. 77).<\/p>\n

Otro de los factores influyentes, no muy considerado desde la organizaci\u00f3n escolar, es el componente psicol\u00f3gico<\/strong> de los v\u00ednculos intersubjetivos entre los compa\u00f1eros de trabajo. Muchos de los conflictos tienen el sello de la competitividad al interior del plantel docente \u201c(\u2026) estimuladas desde el sistema educativo con formas de evaluaci\u00f3n del trabajo con las que los docentes est\u00e1n a veces en resistencia pasiva o en franca disidencia (\u2026).\u201d<\/em> (Martinez, 2006; pp. 11)<\/p>\n

Un tercer elemento refiere al t\u00f3pico de mayor conflictividad: la baja remuneraci\u00f3n del trabajo real<\/strong>. Seg\u00fan Ines Dussel (2005), los docentes han perdido en los \u00faltimos 20 a\u00f1os un equivalente a m\u00e1s del 60% de su salario real: \u201c(\u2026) los docentes argentinos perciben que est\u00e1n peor que sus padres; hay un proceso de movilidad social descendente que tiene un alto impacto no s\u00f3lo en las condiciones materiales de existencia sino, y quiz\u00e1s sobre todo, sobre sus aspectos emocionales y afectivos, y sobre la identidad docente que se construye\u201d<\/em> (Dussel, 2005; 9).<\/p>\n

Estas situaciones descriptas constituyen lo que se conoce como el fen\u00f3meno de los \u201cProfesores Taxi\u201d<\/strong>: \u201c(…) este profesor se ve obligado a pasearse por diferentes instituciones ejerciendo su oficio con un m\u00ednimo v\u00ednculo institucional cruzando la ciudad de un lado a otro a lo largo de su jornada de trabajo, mereciendo el cari\u00f1oso pero deprimente estatus de `profesor taxi\u00b4\u201d<\/em> (Da Cidade, 2011; pp. 1). Este fen\u00f3meno impacta mayormente en la Escuela Secundaria, ya que el grado de especializaci\u00f3n de las asignaturas que conforman la estructura curricular hace que cada curso tenga un promedio de 13 materias, y para la cual debe haber docentes con formaci\u00f3n espec\u00edfica. Con lo cual, la realidad salarial del docente lleva a que \u00e9ste deba tomar horas c\u00e1tedras en distintos establecimientos educativos, generando dificultades para que pueda realizar actividades institucionales en s\u00f3lo uno de los establecimientos; confluyendo, adem\u00e1s, en la constituci\u00f3n de un superficial lazo de identificaci\u00f3n y compromiso con el centro educativo.<\/p>\n

En este punto es necesario hacer menci\u00f3n a la oportunidad que nuestra provincia tuvo para contrarrestar esta situaci\u00f3n de los \u201cProfesores Taxi\u201d, otorgando estabilidad a las plantas funcionales de las instituciones educativas, y mejorando las condiciones laborales de los educadores. Nos referimos al Concurso de Titularizaci\u00f3n Docente que se celebr\u00f3 en el 2013<\/strong> despu\u00e9s de muchos a\u00f1os en Santa Cruz. Sin embargo, esta decisi\u00f3n pol\u00edtica entr\u00f3 en \u201ccontradicci\u00f3n cronol\u00f3gica\u201d con el proceso de redefinici\u00f3n de las orientaciones del nivel secundario que se realiz\u00f3 durante el 2014 y 2015\u00a0[2]<\/a>, donde si bien no hubo cambios sustanciales dentro de cada instituci\u00f3n en cuanto a la orientaci\u00f3n que ofrecen, la caja curricular de cada orientaci\u00f3n s\u00ed ha tenido ciertas modificaciones considerables. Con lo cual, las desconexiones y contratiempos de las pol\u00edticas educativas de nuestra provincia, una vez m\u00e1s, han desaprovechado una oportunidad hist\u00f3rica para el mejoramiento de la calidad del sistema educativo de Santa Cruz.<\/p>\n

Algunas reflexiones preliminares…<\/strong><\/p>\n

Con todo lo anterior, podr\u00edamos decir que nos encontrar\u00edamos ante un triste escenario donde los proyectos institucionales a corto, mediano y largo plazo ser\u00edan gestionados y llevados a la pr\u00e1ctica por los docentes reemplazantes<\/span><\/strong> de quienes lo han pensado, discutido y definido<\/span>. \u201cSuplentes\u201d que tranquilamente pueden ser sujetos ideol\u00f3gica y pol\u00edticamente distintos respecto de los docentes \u201creemplazados\u201d, y por ende, darle un giro de 180 grados a los sentidos de las pr\u00e1cticas que \u00e9stos llevaban a cabo.<\/p>\n

Entonces, \u00bfEn qu\u00e9 medida se puede innovar a trav\u00e9s de herramientas que le brindan cierta autonom\u00eda a las instituciones para definir hacia d\u00f3nde quieren ir y c\u00f3mo llegar, como los PEI y los PMI, si quienes definen estas cuestiones desaparecen de un momento a otro?, \u00bfQu\u00e9 posibilidades hay de que estos intentos de innovaci\u00f3n no sean absorbidos por los rituales, la inercia y los h\u00e1bitos de cada cultura escolar, la cual por definici\u00f3n presenta siempre una resistencia a los cambios radicales?, \u00bfDe qu\u00e9 manera las pol\u00edticas educativas pueden contribuir a mejorar la educaci\u00f3n p\u00fablica en nuestra provincia, si lo que las ha caracterizado en el \u00faltimo tiempo es la desconexi\u00f3n, tensi\u00f3n y contradicci\u00f3n entre ellas mismas?<\/strong><\/p>\n

Como sostienen Llavador y Alonso: \u201cHoy como nunca cabe exigir que los docentes trabajemos juntos en la reconstrucci\u00f3n de la ahora erosionada profesionalidad, entendiendo \u00e9sta como un proceso colectivo de apropiaci\u00f3n progresiva de mayores espacios para decidir las condiciones, procesos y resultados de nuestro propio trabajo.\u201d<\/em> (Llavador y Alonso, 2000; pp 82).<\/p>\n

Por Mauro Guzm\u00e1n para Observador Central. Estudiante avanzado del Profesorado en Ciencias de la Educaci\u00f3n-Becario de Investigaci\u00f3n del Instituto de Trabajo Econom\u00eda y Territorio (ITET), de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Unidad Acad\u00e9mica Caleta Oliva (UNPA-UACO)<\/em><\/p>\n

Bibliograf\u00eda consultada:<\/strong><\/p>\n

*Consejo Federal de Educaci\u00f3n (2009) \u201cInstitucionalidad y fortalecimiento de la educaci\u00f3n secundaria obligatoria: Planes Jurisdiccionales y Planes de Mejora\u201d<\/p>\n

*Da Cidade, A (2011) \u201cEl profesor Taxi\u201d. Publicado en The Clinic n\u00ba 402<\/p>\n

*Dussel, I (2005) \u201cImpactos de los cambios en el contexto social y organizacional del oficio docente\u201d. Seminario internacional la renovaci\u00f3n del oficio docente: vocaci\u00f3n, trabajo y profesi\u00f3n en el siglo XXI. UNESCO, Bs. As.<\/p>\n

*Llavador Beltr\u00e1n, F y San Mart\u00edn Alonso, A (2000) \u201cDise\u00f1ar la coherencia escolar: bases para el proyecto educativo\u201d. Ediciones Morata: Madrid<\/p>\n

*Martinez, D (2006) \u201cFactores de riesgo ps\u00edquico en el trabajo docente\u201d. Instituto de Investigaciones Pedag\u00f3gicas \u201cMarina Vilte\u201d. CTERA: Bs. As.<\/p>\n

*Mezzadra, F y Velada, C (2014) \u201cApostar a la docencia: Desaf\u00edos y posibilidades para la pol\u00edtica educativa argentina\u201d. Buenos Aires: cippec, Embajada de Finlandia, Unicef.<\/p>\n

*Vi\u00f1ao, A (2006) \u201cSistemas educativos, culturas escolares y reformas: continuidades y cambios\u201d. Ediciones Morata: Madrid<\/p>\n

[1]<\/a>\u00a0Algunos de estos ejes son: Ofrecimiento de espacios formativos \u201cextra-clase\u201d; Estrategias de prevenci\u00f3n del ausentismo; Disminuci\u00f3n del \u00edndice de repitencia y desarrollo de acciones de apoyo a las trayectorias educativas; Estrategias espec\u00edficas para alumnos con sobre-edad; Articulaci\u00f3n entre todos los niveles del sistema educativo (primario, secundario y superior); Vinculaci\u00f3n con diferentes \u00e1mbitos del Estado u organizaciones sociales, culturales y productivas.<\/p>\n

[2]<\/a> Para un an\u00e1lisis mas profundo sobre este proceso en nuestra provincia, recomendamos consultar: Magadan, Mar\u00eda Natalia (2015) \u201cEl cambio de orientaciones en el nivel de ense\u00f1anza medio \u00bfNuevas formas, viejos problemas en la Agenda de Santa Cruz?\u201d En Observador Central<\/em>. Publicado el 06 de Abril de 2015.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En el siguiente art\u00edculo, el autor analiza las oportunidades y dificultades que tienen nuestras Escuelas Secundarias para poder llevar a cabo Proyectos Institucionales que pretendan construir espacios significativos de aprendizaje para los j\u00f3venes. El trasfondo es la dificultad para conformar planteles docentes estables en las instituciones y las desconexiones entre las pol\u00edticas educativas de Santa […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":6422,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[100],"tags":[467,978,388,118,1925,1927,468,470,469],"class_list":["post-6421","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacion-conocimiento","tag-escuela-secundaria-de-santa-cruz","tag-estructura-curricular","tag-etica","tag-jovenes","tag-pei","tag-pmi","tag-politica-educativa-santacrucena","tag-redefinicion-de-las-orientaciones-escolares","tag-transicion-de-las-ofertas-curriculares"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6421","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6421"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6421\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6488,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6421\/revisions\/6488"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6422"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6421"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6421"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6421"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}