(Capitalismo entre la\u00a0 Identidad Nacional y Transnacional)<\/i><\/b><\/i><\/p>\n
<\/i>Ponemos a su disposici\u00f3n el inicio de \u00a0un debate sobre el desarrollo econ\u00f3mico capitalista en el territorio de Santa Cruz. El punto de partida es simple: utiliza como recurso la cultura del desarrollo o no desarrollo que se viene dando a prop\u00f3sito de la expansi\u00f3n\u00a0 de la miner\u00eda \u00a0metal\u00edfera. \u00a0El autor muestra aspectos espec\u00edficos de las interacciones que tienen como protagonistas a dos actores claves vinculados con la sustentabilidad econ\u00f3mica pos miner\u00eda: \u201cEmpresarios\u201d Proveedores\u00a0 y\u00a0 Gerentes de Abastecimiento,\u00a0 Compras y Log\u00edsticas o \u201cBig Man\u201d. Pero esas interacciones ocurren en un contexto en que la econom\u00eda de metales genera un renovado rol corporativo para quien representar\u00e1 la identidad del capital transnacional ante un representante local proveniente de un contexto y una cultura basada en la identidad nacional Argentina. Explicar c\u00f3mo los Big Man de la Miner\u00eda, en tanto agentes empresariales transnacionales, logran el \u00a0aparente \u201c\u00e9xito\u201d para las corporaciones y el relativo \u201cfracaso\u201d para los proveedores del territorio, constituye la esencia de este ensayo.\u00a0<\/i><\/strong><\/p>\n <\/i>(A\u00f1o 1\/ Edici\u00f3n Nro. 32\/ 09 de Febrero de 2015\/ Caleta Olivia)<\/b><\/p>\n <\/p>\n <\/b>Entrando en tema<\/b><\/p>\n \u00bfQu\u00e9 tiene que ver el\u00a0 desarrollo econ\u00f3mico con las formas de vivir culturalmente la Identidad Nacional del pasado reciente en la regi\u00f3n y las actividades productivas capitalistas?; m\u00e1s espec\u00edficamente: \u00bfC\u00f3mo se relaciona el capitalismo transnacional\u00a0 y\u00a0 los actores claves de desarrollo local de comunidades impactadas por proyectos mineros en un contexto de identidad transnacional? A efectos de integrar ambas preguntas en una respuesta coherente, advertimos al lector tres cuestiones.\u00a0 Primero: existe escasa tradici\u00f3n de las Ciencias Sociales de hablar desde adentro de las culturas organizacionales capitalistas;\u00a0 la tendencia dominante es hablar desde los m\u00e1rgenes y el desconocimiento de esas culturas (1). Segundo: este ensayo basa sus datos en la experiencia profesional de relacionamiento entre empresas, comunidades y proveedores mineros en Santa Cruz. En Tercer lugar, este texto, no es ni \u201canti<\/i>\u201d, ni \u201cpro<\/i>\u201d, ni menos neutral, intenta s\u00ed brindar conocimientos b\u00e1sicos para una mejor comprensi\u00f3n de las interacciones entre lo global del capital y lo local de la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de la cultura de la No sustentabilidad del desarrollo capitalista en el territorio.<\/p>\n <\/b>De la Soberan\u00eda = Desarrollo,\u00a0 al contexto de los valores globales<\/b><\/p>\n En Santa Cruz y hasta antes de que se hablar\u00e1 de globalizaci\u00f3n, se hablaba de argentinizar la Patagonia para desarrollarla \u00a0econ\u00f3micamente. A su vez, desarrollar la Patagonia \u00a0significaba hacer y ejercer soberan\u00eda territorial de la tierra y sus recursos naturales (2). El binomio soberan\u00eda= <\/b>desarrollo econ\u00f3mico era constitutivo del n\u00facleo central de la identidad Nacional que deb\u00edan interiorizar, especialmente a trav\u00e9s de la educaci\u00f3n, quienes viviendo en la Patagonia aspiraban a ser parte integral de la identidad nacional Argentina. Esta forma cultural de entender la identidad era a su vez\u00a0 compatible\u00a0 con la noci\u00f3n del capitalismo del Estado-Naci\u00f3n, \u00e1mbito \u00a0principal desde el que se constru\u00eda y promov\u00eda la soberan\u00eda, por ejemplo, a trav\u00e9s de sus industrias madres como el Petr\u00f3leo en la Cuenca del Golfo San Jorge o el Carb\u00f3n en R\u00edo Turbio.<\/p>\n Ser\u00e1 reci\u00e9n a partir de los a\u00f1os 90\u00b4del siglo XX, y en pleno contexto de ajuste estructural de la econom\u00eda, en que el Estado deja de ser productor de soberan\u00eda para permitir la libre circulaci\u00f3n de flujos de capitales. Se instrumenta as\u00ed la ola privatizadora de las industrias extractivas y estrat\u00e9gicas, y el impacto en la regi\u00f3n se hace sentir a trav\u00e9s de transferencia del control y explotaci\u00f3n de los recursos naturales en inversionistas extranjeros. Este escenario estructural se correspondi\u00f3 entonces con un escenario social caracterizado por la desocupaci\u00f3n abierta y encubierta de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa. Como contrapartida, desde el Estado Nacional se constri\u00f1\u00f3 al Estado Provincial a transformarse en rent\u00edstico, tal\u00a0 cual ha sido estudiado a prop\u00f3sito de la transnacionalizaci\u00f3n de la econom\u00eda y del Neoliberalismo econ\u00f3mico (Agust\u00edn Salvia (comp.); 1997,1999)<\/p>\n Integraci\u00f3n de valores\u00a0 transnacionales en el territorio de Santa Cruz<\/b><\/p>\n A mediado de los \u00a090\u00b4 diversos mecanismos institucionales y legales estaban lo suficientemente aceitados para que los inversionistas transnacionales tomaran posici\u00f3n territorial poniendo en circulaci\u00f3n capitales, as\u00ed como tambi\u00e9n renovado control tecnol\u00f3gico y social de las actividades extractivas (3). En este contexto comenz\u00f3 un gradual deterioro de la calidad de la econom\u00eda pol\u00edtica en el Estado, desde el cual se organiz\u00f3 una racionalidad de redistribuci\u00f3n social regresiva de las regal\u00edas. Es decir, de los recursos econ\u00f3micos que ingresaban\u00a0 e ingresan \u00a0por permisos, regal\u00edas y extracci\u00f3n de recursos naturales no renovables y renovables. Petr\u00f3leo y pesquer\u00eda son los ejemplos paradigm\u00e1ticos de referencia objetiva.<\/p>\n Esto ocurr\u00eda y ocurre \u00a0ante un Estado Provincial y local que incorpor\u00f3 e incorpora los valores del capital transnacional como\u00a0 factor declarativo e incuestionado en lo estructural de la forma en que entiende\u00a0 qu\u00e9 es el desarrollo econ\u00f3mico. Desde casi fines de los 90\u2019, en la miner\u00eda de metales se incrusta en esta \u00a0cultura del \u201ccapitalismo\u201d provincial basado en capturar rentas y redistribuirla negativamente hacia la sociedad bajo la forma hegem\u00f3nica de econom\u00eda del subsidio; un \u201ccapitalismo\u201d en el que no exist\u00eda, ni existe un cuerpo de fuerza de trabajo calificada, un \u201ccapitalismo\u201d caracterizado por la\u00a0 \u00a0ausencia de pol\u00edticas de acumulaci\u00f3n y reinversi\u00f3n sustentable de capital; y un \u201ccapitalismo\u201d donde la palabra \u201cempresario\u201d debe ser revisada<\/p>\n En consecuencia,\u00a0 la econom\u00eda real tiene dos racionalidades claramente identificables: la de las transnacionales y la territorial basada en la econom\u00eda del subsidio; entre ambas, el Estado es un actor indiscutible.\u00a0 Y es entre \u00a0estos \u00a0escenarios y actores \u00a0que se ha constituido la identidad actual de nuestros \u201cempresarios\u201d en tanto agentes sociales y econ\u00f3micos que vienen configurando un original paradigma de ser empresario \u201checho en Santa Cruz\u201d(4) \u00bfC\u00f3mo son los perfiles de los \u201cempresarios\u201d que toman contacto con los que hemos dado en llamar los grandes hombres de la miner\u00eda o Big Man?(5); <\/i>c\u00f3mo se articulan sus necesidades y filosof\u00eda de los negocios ante las filosof\u00edas y temporalidades del negocio de las transnacionales a prop\u00f3sito de la identidad nacional constitutiva o esencial de ayer y de hoy en la Patagonia?<\/p>\n Los comerciantes hist\u00f3ricos de Santa Cruz y sus descendientes<\/b><\/p>\n Los \u00a0hist\u00f3ricos comerciantes y hoy sus descendientes, fueron\u00a0 por dos generaciones continuidad de la labor pionera de poblar y construir urbanidad. Emprendedores comerciales a trav\u00e9s de\u00a0 los almacenes generales, de los hoteles tradicionales ubicados en las avenidas principales\u00a0 de cada pueblo, detentaron ser y sentirse \u00a0los \u00a0primordiales portadores\u00a0 de \u00a0los \u00a0valores de la argentinidad de principios y gran parte del siglo XX. Basta recordar que la primera infraestructura de educaci\u00f3n, principal espacio de producci\u00f3n de soberan\u00eda y argentinidad, siempre supo tener como anfitriones y promotores de las primeras formas de hacer responsabilidad social a los comerciantes locales (6). Esto los llev\u00f3 a legitimarse\u00a0 y naturalizar que se sintieran y ejercieran\u00a0 como \u201cdue\u00f1os del pueblo<\/i>\u201d y concebirse\u00a0 depositarios naturales de los s\u00edmbolos de soberan\u00eda nacional y territorial, adem\u00e1s de ser vistos como los primeros desarrolladores econ\u00f3micos de los espacios urbanos. En ellos y sus descendientes NyC, el control social\u00a0 que ejerc\u00edan en sus comunidades en nombre de la\u00a0 Soberan\u00eda como sin\u00f3nimo de\u00a0 Desarrollo, hoy se esgrime\u00a0 (ese estatus\u00a0 hist\u00f3rico y simb\u00f3lico) como \u201ccompre local<\/i>\u201d, s\u00edmbolo discursivo \u00a0de v\u00ednculo ante los valores de lo transnacional. El discurso del compre local es tambi\u00e9n al que se recurre a conveniencia de los ciclos temporales de las buenas o malas relaciones con las corporaciones y cuando no, es necesario utilizar el \u00a0mote anti minero que versa \u201cse llevan todo, no dejan nada<\/i>\u201d.<\/p>\n Por estas expresiones y su fuerza cultural local es que en la etapa de exploraci\u00f3n los Big Man de la miner\u00eda\u00a0 <\/i>saben con exactitud que \u201ccon quien tienen que hablar<\/i>\u201d, es con ellos o sus descendientes y mediante la t\u00e9cnica patag\u00f3nica de\u00a0 \u201casado de por medio<\/i>\u201d como se establecen \u00a0los puentes in\u00edciales\u00a0 \u00a0con los descendientes de los viejos comerciantes\u00a0 hist\u00f3ricos para hablar de miner\u00eda y del desarrollo del futuro del pueblo. Mediante esta t\u00e9cnica, los viejos, los hijos, parientes o amigos de descendientes, escuchar\u00e1n por primera vez la palabra\u00a0 \u201cproveedores\u201d de la miner\u00eda de exploraci\u00f3n. Hoy el riesgo de la desaparici\u00f3n generacional de los viejos comerciantes, es inminente, pero en ellos resid\u00eda y reside\u00a0 tambi\u00e9n parte de la acumulaci\u00f3n de las tradiciones locales, asociadas a valores nacionales y la cultura rural fundamentalmente (7) y que depositan a trav\u00e9s de sus representantes y nuevos \u201cporteros\u201d (8) en las C\u00e1maras de Comercio de las distintas localidades. Muchos de los viejos comerciantes,\u00a0 intentaron ingresar al negocio de la miner\u00eda\u00a0 bas\u00e1ndose con exclusividad en su racionalidad econ\u00f3mica individual que inclu\u00eda no bancarizaci\u00f3n, ni demasiada innovaci\u00f3n en nuevas tecnolog\u00edas de los negocios. Por este camino pocos sobrevivieron, otros se adaptaron en parte, lo que les marc\u00f3 el l\u00edmite de sus posibilidades de innovar y para ello estaban y est\u00e1n sus descendientes.<\/p>\n \u201cLos nuevos emprendedores sin historia, ni tradici\u00f3n\u201d<\/b><\/p>\n Un segundo tipo de agente\/actor econ\u00f3mico que emerge del contexto no proviene de la tradici\u00f3n local, eso s\u00ed \u00e9l tomar\u00e1 en pr\u00e9stamo, algunos valores identitarios tales como el \u201ccompre local<\/i>\u201d y \u00a0\u201cse llevan todo no dejan nada<\/i>\u201d cuando le sea necesario. Estos son\u00a0 carentes de tradici\u00f3n con el pasado hist\u00f3rico local, de capital inicial,\u00a0 de experiencia de proveer al\u00a0 propio\u00a0 Estado Local, pero est\u00e1n dispuestos a transgredir e innovar. Este tipo emp\u00edrico, es por excelencia el prototipo de emprendedor que declaran los Big Man de la miner\u00eda<\/i>; ser\u00e1n\u00a0 futuros empresarios si siguen sus consejos. Consejo que tambi\u00e9n se les recomienda a los descendientes.<\/p>\n No poseen manejo de unidades de negocios, s\u00f3lo su propia fuerza de trabajo, su palabra y el ingenio que los \u00a0aventura a entrar en el negocio minero. Buscar\u00e1 sin reparo \u201cel nicho de lo que no hay y\/o se \u00a0necesita\u00a0 en el proyecto<\/i>\u201d, y es quien comienza haciendo un viaje ocasional, vende agua dulce de manantiales, luego alquila y subalquila una camioneta, hace de mensajero, transporta muestras, etc.\u00a0 Este es quien se aventurar\u00e1 a aprender in situ y entrar en los valores de la globalizaci\u00f3n que se localiza en su comunidad. Nuestro emprendedor seguir\u00e1 t\u00edmidamente los ciclos de pago de 30, 60 y hasta \u00a090 d\u00edas de pagos de las transnacionales, e inclusive se predispone para aprender aspectos de la cultura organizacional del negocio transnacional y su manejo corporativo. Son quienes estar\u00edan\u00a0 m\u00e1s cerca de la definici\u00f3n original de Shumpeter, J. (1957) de emprendedores, al decir el autor, que son aquellos que innovan o llevan a cabo innovaciones, combinan e implementan, as\u00ed como tambi\u00e9n son irracionales en sus motivaciones porque buscan conquistar una posici\u00f3n social, buscan sentirse independientes y superiores, buscan conquistar y crear, tienen un comportamiento transgresor y enfrentan los cambios sociol\u00f3gicos.<\/p>\n El empresario \u201crent\u00edstico\u201d<\/b><\/p>\n Reside habitualmente en la capital provincial o Caleta Olivia, existiendo casos \u00fanicos en cada pueblo de Santa Cruz. Ellos se han hecho \u201cempresarios\u201d – en su gran mayor\u00eda- a\u00a0 trav\u00e9s de la derivaci\u00f3n de la sistem\u00e1tica pol\u00edtica estatal de obra p\u00fablica, y son quienes\u00a0 se aventuran a capturar nuevos negocios en rubros estrat\u00e9gicos de la miner\u00eda. Es decir, no buscan el \u201cchiquitaje<\/i>\u201d, buscan el negocio de r\u00e1pida acumulaci\u00f3n de volumen de capital para ponerlo en circulaci\u00f3n. Pueden estar en proceso de capitalizarse individualmente o consolidado en otros rubros de servicios, y son quienes proclaman que el \u00e1rea de influencia de todo proyecto minero es Santa Cruz y no s\u00f3lo las localidades impactadas directamente. Este tipo de \u201cempresario\u201d dispone de una cultura organizacional empresarial m\u00e1s bien conservadora, es \u00a0decir: act\u00faan m\u00e1s rutinariamente y contrapesan ingresos y costos para determinar la direcci\u00f3n de su negocio no arriesgando lo ya consolidado. Poseen un capital previo en equipamiento que puede llegar a ser millonario, sin embargo\u00a0 suele estar\u00a0 \u00e9l al frente de su propia empresa \u00a0\u201cy en terreno<\/i>\u201d si es necesario, pues no suele delegar ni confiar en terceros. \u00c9l es capaz de incursionar agresiva o en forma de lobby de distinto tipo, en rubros estrat\u00e9gicos (construcci\u00f3n de obra, transportes de carga y personal, alimentaci\u00f3n, etc.), y es quien est\u00e1 mejor preparado\u00a0 para comenzar a cumplir con parte de la estandarizaci\u00f3n internacional que le exigir\u00e1 gradualmente la empresa minera.<\/p>\n Cierre transitorio<\/b><\/p>\n A partir de la entrada en la etapa de construcci\u00f3n de los proyectos mineros, aumentar\u00e1 las\u00a0 \u00a0oportunidades para que los tres tipos de \u201cempresarios\u201d se apropien \u00a0de la\u00a0 renta minera, pero a la vez comenzar\u00e1n a disminuir asim\u00e9tricamente las oportunidades de aquellos que no llegaron a constituirla base de una unidad de negocio empresarial capitalista propiamente dicha.<\/b> En muchos casos, las ventajas del \u201cempresario rent\u00edstico\u201d se contraponen con la de nuestro tipo de emprendedor (sin historia y tradici\u00f3n) que asume el riesgo y el aprendizaje como constante, mientras que el que originado de la tradici\u00f3n comercial hist\u00f3rica (descendientes) puede oscilar entre ambas situaciones.<\/p>\n Hasta aqu\u00ed por hoy. En esta resumida presentaci\u00f3n de los actores, que desde lo econ\u00f3mico, interact\u00faan en el presente contexto con los valores del capital y el negocio de lo transnacional. En nuestra pr\u00f3xima entrega detallaremos c\u00f3mo ante estos perfiles empresariales de la provincia, se instituye el nuevo rol profesional de los Gerentes de Compra y Log\u00edstica en representaci\u00f3n de la corporaci\u00f3n que transitoriamente representan y que se instituyen como Big Man. Conocer este comportamiento empresarial y el profesional \u00a0de los equipos de Abastecimientos, Compras y Log\u00edsticas, nos permitir\u00e1 entender mejor por qu\u00e9 los\u00a0 reclamos de los proveedores-empresarios son una constante cultural y un tema que tiene escasas posibilidades de ser resuelto en la presente coyuntura hist\u00f3rica.<\/p>\n