{"id":4173,"date":"2015-01-26T00:30:14","date_gmt":"2015-01-26T03:30:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/?p=4173"},"modified":"2015-01-30T14:49:46","modified_gmt":"2015-01-30T17:49:46","slug":"zonas-francas-en-santa-cruz-potenciando-los-recursos-y-capacidades-del-territorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/provinciales\/zonas-francas-en-santa-cruz-potenciando-los-recursos-y-capacidades-del-territorio\/","title":{"rendered":"Zonas Francas en Santa Cruz: \u00bfPotenciando los recursos y capacidades del territorio?"},"content":{"rendered":"<p><i>El pasado 22 \u00a0de diciembre en las instalaciones del Hotel Patagonia en R\u00edo Gallegos, el Gobierno Provincial \u00a0realiz\u00f3 la apertura del 3\u00b0 sobre correspondiente a la licitaci\u00f3n nacional e internacional Nro. 01\/14 \u00a0para la construcci\u00f3n, explotaci\u00f3n y administraci\u00f3n de dos Zonas Francas en Santa Cruz y, de esta manera, en lo formal quedar\u00eda finalizado el proceso de licitaci\u00f3n siendo la adjudicataria la firma LONDON SUPPLY. Ahora la concreci\u00f3n del proyecto estar\u00eda en manos de la flamante concesionaria para \u00a0la construcci\u00f3n de los predios en Caleta Olivia y R\u00edo Gallegos.<\/i><\/p>\n<p><b>(A\u00f1o 1 \/Edici\u00f3n Nro. 30 \/26 de Enero 2015\/\u00a0<\/b><b>Puerto Deseado)<\/b>\u00a0 En esta nueva edici\u00f3n de OBSERVADOR CENTRAL expondremos a los lectores un balance de lo sucedido hasta el presente en lo que respecta al futuro de las Zonas Francas en nuestra Provincia, ubicadas una de ellas en Caleta Olivia (zona franca industrial) y la segunda en R\u00edo Gallegos (zona franca industrial y de consumo). Asimismo, se expondr\u00e1n las perspectivas de los principales actores del territorio en relaci\u00f3n a este proyecto y por \u00faltimo, se invitar\u00e1 al lector a realizar una reflexi\u00f3n que nos aproxime a pensar colectivamente en las nuevas oportunidades que se nos presentan en el \u00a0territorio provincial.<\/p>\n<p>De esta manera, realizamos nuestros primeros interrogantes. \u00bfEs este proyecto una punta de lanza para integrar el norte y el sur en pos de un verdadero proyecto de desarrollo provincial? O \u00bfSimplemente se tratar\u00e1 de iniciativas p\u00fablicas desarticuladas en las que cada regi\u00f3n pondr\u00e1 en valor sus recursos y capacidades y demostrar\u00e1 en el tiempo qui\u00e9n es el que supo aprovechar las nuevas oportunidades?<\/p>\n<p><b><i>El camino recorrido\u2026<\/i><\/b><\/p>\n<p>Como hemos mencionado, dos son las Zonas Francas que se pretenden instalar en nuestra Provincia, una en Caleta Olivia, la cual contar\u00e1 con una superficie de 20 hect\u00e1reas y se instalar\u00e1 en jurisdicci\u00f3n del puerto de la ciudad al que se lo conoce como Caleta Paula; y la segunda en R\u00edo Gallegos, la cual contar\u00e1 con una superficie de 200 hect\u00e1reas, en cercan\u00edas de las terminales de los gasoductos, las v\u00edas f\u00e9rreas y los accesos viales, a la vera de la Ruta Nacional N\u00ba 40 que se cruza con la Ruta Nacional N\u00ba 3.<\/p>\n<p>La creaci\u00f3n de estas Zonas Francas fue impulsada por el Gobierno Nacional mediante Decreto 1833 del a\u00f1o 2013, con el objeto de fomentar la actividad exportadora industrial y el comercio de la regi\u00f3n, con el esp\u00edritu de generar mayor capacidad productiva y competitividad para la Provincia de Santa Cruz, a partir del aprovechamiento de sus recursos y capacidades. Esto se lograr\u00eda a partir de incorporar un r\u00e9gimen adicional a la Provincia de fomento a la industrializaci\u00f3n mediante procedimientos aduaneros y administrativos del comercio exterior m\u00e1s simplificados.<\/p>\n<p>A partir de esta decisi\u00f3n del gobierno Nacional y de acompa\u00f1ar por parte del gobierno Provincial, es que este \u00faltimo da por finalizado el proceso licitatorio nacional e internacional Nro. 01\/14 para la concesi\u00f3n de la construcci\u00f3n, explotaci\u00f3n y administraci\u00f3n de estas dos Zonas Francas.<\/p>\n<p>Con la apertura de un tercer sobre, acaecido el pasado 22 de diciembre de 2014 en las instalaciones del Hotel Patagonia de la ciudad capital santacruce\u00f1a, la adjudicataria de la concesi\u00f3n fue la firma London Supply Group S.A., quien present\u00f3 una propuesta conteniendo un plan de inversi\u00f3n total a desarrollar por USD 55.000.000. Seg\u00fan declaraciones del Ministro de la Producci\u00f3n Harold Bark, las Zonas Francas comenzar\u00edan a operar en el a\u00f1o 2016. Y \u00a0el Gobernador le habr\u00eda solicitado que la concesionaria se ajuste los tiempos de construcci\u00f3n para su inmediata puesta en operaci\u00f3n. Para dar por cerrado la formalidad del proceso licitatorio el Gobernador Peralta, el pasado 30 de diciembre firm\u00f3 el Decreto Provincial Nro. 2703\/14, adjudicando definitivamente a London Supply la construcci\u00f3n definitiva de las Zonas Francas.<\/p>\n<p>Ahora,\u00a0 resta esperar a la adjudicataria que comience con las inversiones respectivas y cumpla el plan de inversiones comprometidos en los plazos previstos.<\/p>\n<p><b><i>Las perspectivas de los actores del territorio<\/i><\/b><\/p>\n<figure id=\"attachment_4175\" aria-describedby=\"caption-attachment-4175\" style=\"width: 770px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/Zona-Franca-Noticia-T\u00c3-tulo-P.-de-los-actores-PS-1.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-4175\" alt=\"Comerciantes y empresarios de R\u00edo Gallegos reunidos con el Gobierno Provincial\" src=\"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/Zona-Franca-Noticia-T\u00c3-tulo-P.-de-los-actores-PS-1.jpg\" width=\"770\" height=\"380\" srcset=\"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/Zona-Franca-Noticia-T\u00c3-tulo-P.-de-los-actores-PS-1.jpg 770w, https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/Zona-Franca-Noticia-T\u00c3-tulo-P.-de-los-actores-PS-1-300x148.jpg 300w, https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/Zona-Franca-Noticia-T\u00c3-tulo-P.-de-los-actores-PS-1-100x50.jpg 100w\" sizes=\"(max-width: 770px) 100vw, 770px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-4175\" class=\"wp-caption-text\">Comerciantes y empresarios de R\u00edo Gallegos reunidos con el Gobierno Provincial<\/figcaption><\/figure>\n<p>Existen en el territorio provincial diversos actores involucrados, interesados y preocupados en relaci\u00f3n al proyecto de zonas francas: distintas organizaciones que representan a los empresarios (C\u00e1maras de Comercio, C\u00e1mara de Servicios Petroleros, C\u00e1mara de Servicios Log\u00edsticos, Federaci\u00f3n Econ\u00f3mica, C\u00e1mara de Proveedores de Servicios Mineros), las Universidades Regionales, la Agencia de Desarrollo de Caleta Olivia, el Estado Provincial representado por el Ministerio de la Producci\u00f3n, los Estados municipales de Caleta Olivia y R\u00edo Gallegos.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n a sus perspectivas, podemos mencionar que las de los actores del sur, difieren de las de los del norte, y este elemento diferenciador surge a partir de la pr\u00f3xima radicaci\u00f3n en R\u00edo Gallegos de la Zona Franca de tipo comercial. No s\u00f3lo los comerciantes de R\u00edo Gallegos poseen cierto temor ante la inminente competencia que se presenta con la Zona Franca, ya que los comerciantes que se radiquen all\u00ed contar\u00e1n con beneficios fiscales que har\u00e1n que sus productos sean m\u00e1s econ\u00f3micos en relaci\u00f3n a los que se comercialicen fuera del predio. Estos temores tambi\u00e9n se trasladan hacia las comunidades de influencia, tales como Comandante Luis Piedra Buena, 28 de Noviembre, R\u00edo Turbio y El Calafate.<\/p>\n<p>Desde la Federaci\u00f3n Econ\u00f3mica exponen que dentro de las tareas que se han realizado para mitigar el impacto en el sector comercial de R\u00edo Gallegos es el haber logrado formar parte del Comit\u00e9 de Vigilancia de las Zonas Francas y que como sector est\u00e1n gestionando herramientas para obtener m\u00e1s \u00a0beneficios para que al empresario pyme y al comerciante \u00a0les sea m\u00e1s f\u00e1cil el acceso a la Zona Franca, con alquileres m\u00e1s econ\u00f3micos, acceso a cr\u00e9ditos m\u00e1s flexibles, reducciones o exenciones en impuestos \u00a0provinciales ( ingresos brutos) y para que aquellos comerciantes y empresarios que se encuentren fuera de la Zona Franca, dispongan de aranceles a la importaci\u00f3n m\u00e1s reducidos al igual que en los derechos de importaci\u00f3n. En relaci\u00f3n a la creaci\u00f3n de una Zona Franca industrial, \u00a0desde la perspectiva de los empresarios del sur es vista como una oportunidad de crecimiento y desarrollo para la zona.<\/p>\n<p>En la Zona Norte, en las comunidades de Pico Truncado, Caleta Olivia y Puerto Deseado, las expectativas son distintas. Existen dudas en la posibilidad real de concreci\u00f3n. En el caso de Caleta Olivia los comerciantes, empresarios y actores vinculados a la gesti\u00f3n del desarrollo manifiestan que no han sido tenidos en cuenta por parte del gobierno provincial para participar en el Comit\u00e9 T\u00e9cnico, por lo cual su nivel de intervenci\u00f3n ha sido casi nulo, lo que no ha permitido una apropiaci\u00f3n real del proyecto. En el caso particular de Puerto Deseado, desde el\u00a0 sector vinculado al \u00e1mbito comercial, consideran que una vez m\u00e1s han sido relegados como Comunidad y que no han sido considerados por el Estado Provincial ni el Nacional, pero sin embargo, desde los sectores empresarios vinculados a los servicios log\u00edsticos portuarios coinciden que de concretarse, Puerto Deseado va a ser beneficiado ya que su puerto es el \u00fanico que cuenta con capacidad portuaria real para atender los buques multimodales que arriben con las mercader\u00edas a ser destinadas a \u00a0la Zona Franca.<\/p>\n<p>La Agencia de Desarrollo de Caleta Olivia y la Incubadora de Empresas de la UNPA, por su parte, vienen desde hace tiempo trabajando para el fortalecimiento de las capacidades empresarias y emprendedoras y en financiamiento para ampliaci\u00f3n de su capital. Todas estas han sido acciones que se han venido desarrollando durante hace algunos a\u00f1os, con el objeto de potenciar el existente parque industrial y obviamente todas est\u00e1n iniciativas van a contribuir para estar preparados para lo que se viene en relaci\u00f3n a Zonas Francas.<\/p>\n<p>Sin lugar a dudas, a partir de la creaci\u00f3n de estas Zonas Francas se genera \u00a0una oportunidad de negocios para el empresariado santacruce\u00f1o, para los argentinos y obviamente para el capital extranjero. Depender\u00e1 de los m\u00e1s preparados y de los m\u00e1s expectantes aprovechar este desarrollo. Pero a pesar de ser \u00e9sta una muy buena herramienta, al igual que la Ley de Promoci\u00f3n Industrial de la Provincia, todav\u00eda no se menciona ni desde el Estado ni desde los propios actores vinculados a la gesti\u00f3n del desarrollo y aquellos involucrados en el mismo, que es necesario disponer de un Plan de Desarrollo Provincial, que permita generar las bases para la transformaci\u00f3n de una Provincia con mayor desarrollo productivo e industrial, que sea capaz de sobrevivir a los distintos gobiernos, a sus planes y que pueda ser apropiado y legitimado por todos los actores del territorio. En definitiva, hemos observado en relaci\u00f3n a este proyecto de Zonas Francas que el mismo a\u00fan no ha logrado ser apropiado por el conjunto de empresarios de la zona norte de la Provincia, y las razones son diversas, pero dejamos al lector que saque sus propias conclusiones respecto a los motivos.<\/p>\n<p>De no generarse este proceso de apropiaci\u00f3n de todos los actores, este proyecto s\u00f3lo podr\u00eda beneficiar al concesionario, a una elite reducida de empresarios locales, y ser\u00eda beneficioso obviamente para el capital extranjero operador de recursos naturales en el territorio y de aquellas empresas for\u00e1neas interesadas en proveer de insumos, bienes y servicios a la industria. Como reflexiones en relaci\u00f3n a este tema\u2026\u00bfSer\u00e1n capaces los actores del desarrollo de articularse, de apropiarse de este proyecto y que el mismo trascienda los intereses individuales y los matices pol\u00edticos? \u00bfPodr\u00e1 el Estado Provincial generar las bases para que el proyecto de Zonas Francas articule toda la regi\u00f3n, inclusive en aquellos municipios que a\u00fan no han visto esta oportunidad de desarrollo? Todos los actores del desarrollo en su conjunto \u00bfser\u00e1n capaces de avanzar en un modelo de provincia que permita generar oportunidades para los j\u00f3venes del presente y futuro? Sin lugar a dudas,\u00a0 se requiere del compromiso de \u201ctodos\u201d para hacer de esta hermosa provincia una tierra de oportunidades.<\/p>\n<p>Invitamos a nuestros lectores a compartir los art\u00edculos de ediciones anteriores, \u201cZonas Francas en Santa Cruz: nueva expectativa de inserci\u00f3n en el mundo\u201d, publicado el d\u00eda 01\/09\/2014 y \u201cZonas Francas: \u00bfoportunidad para el desarrollo de la regi\u00f3n o profundizaci\u00f3n de un modelo de exclusi\u00f3n\u201d, publicado el d\u00eda 04\/08\/2014.<\/p>\n<p><b><i>Magal\u00ed Sequeira. Licenciada en Comercio Internacional\u2013UADE <\/i><\/b><\/p>\n<p><b><i>Colaboraci\u00f3n Especial para Observador Central<\/i><\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 22 \u00a0de diciembre en las instalaciones del Hotel Patagonia en R\u00edo Gallegos, el Gobierno Provincial \u00a0realiz\u00f3 la apertura del 3\u00b0 sobre correspondiente a la licitaci\u00f3n nacional e internacional Nro. 01\/14 \u00a0para la construcci\u00f3n, explotaci\u00f3n y administraci\u00f3n de dos Zonas Francas en Santa Cruz y, de esta manera, en lo formal quedar\u00eda finalizado el [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":4174,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59,57],"tags":[107,297],"class_list":["post-4173","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-provinciales","tag-zonas-francas","tag-zonas-francas-santa-cruz-ministerio-de-la-produccion-harold-bark-zona-franca-caleta-olivia-zona-franca-rio-gallegos-diversificacion-industrial"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4173","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4173"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4173\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4201,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4173\/revisions\/4201"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4174"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4173"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4173"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4173"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}