(Econom\u00eda local, intereses encontrados y sustentabilidad ambiental)<\/p>\n
Ubicado en una posici\u00f3n estrat\u00e9gica Puerto Deseado dispone de un puerto multiprop\u00f3sito natural ubicado en la boca de la R\u00eda Deseado. Sus ventajas competitivas han sido hist\u00f3ricamente valoradas por distintas actividades productivas, adem\u00e1s de la propia de la pesquer\u00eda Industrial. As\u00ed lo ha considerado la actividad minera en expansi\u00f3n en la provincia, con quien actualmente el sector de estibadores mantiene un conflicto que ha llevado a que las empresas en producci\u00f3n busquen solucionar su situaci\u00f3n corporativa trasladando sustancias peligrosas como el cianuro v\u00eda Chile, qu\u00edmico utilizado para la separaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n del oro. Aspectos econ\u00f3micos y ambientales involucran al Estado Provincial, CAMICRUZ, empresas en producci\u00f3n, Sindicato de la Estiba, \u00a0empresarios locales de Puerto Deseado y lo fundamental: la sustentabilidad ambiental. <\/em> (A\u00f1o 1 \/Edici\u00f3n Nro. 27 \/05 de Enero 2015\/<\/b><\/b><\/b><\/b><\/strong>\u00a0Puerto Deseado)\u00a0<\/strong><\/strong>Deseado tiene como puerto multiprop\u00f3sito la ventaja geogr\u00e1fica, que no la tiene ning\u00fan otro puerto, pues la mayor\u00eda tienen un puerto a mar abierto, en cambio el de Puerto Deseado se encuentra ubicado en un sector de la R\u00eda que le permite soportar vientos de m\u00e1s de 40 nudos a mar abierto, y poder trabajar hacia dentro de la r\u00eda sin inconvenientes. Adem\u00e1s, otra fortaleza es que tiene cierta calificaci\u00f3n y capacidad de los trabajadores de la estiba que los torna un capital disponible en el puerto, pero no esencial, al menos para la industria minera.<\/p>\n Mientras persiste como pol\u00edtica del puerto de la provincia buscar repotenciar las cualidades de infraestructura para aprovechar los beneficios de la miner\u00eda metal\u00edfera en expansi\u00f3n, por otro, un actor importante de esta cadena de valor agregado, el sector de estibadores, contin\u00faa en negociaciones respecto a mejorar sus condiciones laborales a partir de la expansi\u00f3n de la miner\u00eda.<\/p>\n En lo inmediato respecto al aprovechamiento del Puerto, existe un \u00e1rea de protecci\u00f3n de cargas asociadas a las mercanc\u00edas peligrosas como el cianuro, bolas de molino y nitrato de amonio. Fuentes confiables se\u00f1alaron a OBSERVADOR CENTRAL que en alg\u00fan momento hubo movimiento de carga concentrado de oro y plata de Cerro Vanguardia, no as\u00ed por el momento, con el desarrollo de los otros proyectos de la regi\u00f3n, ya que hoy es muy reducida la actividad minera en relaci\u00f3n a la actividad del puerto.<\/p>\n Analizando m\u00e1s en detalle la relaci\u00f3n Puerto-Miner\u00eda-Desarrollo la pol\u00edtica portuaria no s\u00f3lo busca captar m\u00e1s movimiento con actividades secundarias de la actividad minera, sino tambi\u00e9n fortalecer y desarrollar al m\u00e1ximo la capacidad portuaria, pero para ello se requiere un avance de infraestructura que hoy no existe, pues lo que se denomina PLAN DIRECTOR deber\u00eda de cumplirse, para lo cual es necesario capitales del Estado. Es significativo que a m\u00e1s de 20 a\u00f1os de pesquer\u00eda, contin\u00fae habiendo necesidades para dotar de m\u00e1xima capacidad al sector pesquero. Las obras que se requieren se encuentran proyectadas, pero no han entrado en la etapa licitatoria, los \u00fanicos avances que merecen destacarse de la \u00faltima d\u00e9cada son la concreci\u00f3n del Centro de Contrataci\u00f3n, donde ahora funciona SENASA y el Centro de Trabajadores de Estiba.<\/p>\n <\/p>\n A prop\u00f3sito de sustancias peligrosas<\/strong><\/p>\n En nuestra edici\u00f3n anterior ya hemos llamado la atenci\u00f3n acerca de las caracter\u00edsticas generales del cianuro en Santa Cruz. Adem\u00e1s, de lo ya dicho debemos destacar que no hay otro puerto que trabaje con el transporte de mercanc\u00edas peligrosas en la provincia, ya que es el \u00fanico que aduaneramente puede descargar cianuro y que est\u00e1 habilitado para hacerlo.<\/p>\n En Puerto Deseado se ven\u00eda trabajando hasta el 2013 en un promedio de 10 a 15 d\u00edas descargas y entre 10 a 15 contenedores de 20 toneladas cada uno, lo que en promedio da una internaci\u00f3n de unas mil toneladas al a\u00f1o en un promedio estimado de CADA 15 D\u00cdAS 15 TONELADAS.\u00a0Hoy, existen dos empresas de estiba que trabajan actualmente con cianuro: Logitec y Murchison. En promedio se recibe entre 10 y 15 contenedores como m\u00e1ximo aproximadamente cada 15 d\u00edas, hay que tener en cuenta que por protocolo de seguridad, los contenedores no deben permanecer en la terminal y deben salir inmediatamente del recinto portuario. En el puerto la gente que trabaja debe conocer por ley el etiquetado como as\u00ed tambi\u00e9n c\u00f3mo se trabaja en la respuesta ante un plan de manejo de sustancias peligrosas.<\/p>\n En Argentina hay puertos terminales que si lo hacen como en el R\u00edo de la Plata. Puerto Madryn tambi\u00e9n podr\u00eda hacerlo pero en Chubut est\u00e1 prohibido transportar por v\u00eda terrestre mercanc\u00edas peligrosas.<\/p>\n Aqu\u00ed en Santa Cruz corresponde a Prefectura Naval Argentina normalizar la actividad de transporte de sustancias peligrosas desde la descarga hasta la salida del puerto. Respecto al traslado polic\u00eda escolta, pero de todas maneras el puerto cuenta con un plan nacional de contingencia, existe un protocolo pero la que da respuesta y es responsable del manejo, junto con prefectura, es la exportadora (Empresa minera que trae la sustancia peligrosa), existe a su vez un grupo de respuesta que realizan verificaciones junto a prefectura.<\/p>\n <\/p>\n La perspectiva de los estibadores<\/strong><\/p>\n Cada estibador que trabaja en la descarga de sustancias peligrosas tiene que tener un curso aprobado el cual es dictado por prefectura y que a su vez se valida todos los a\u00f1os, es decir que el trabajo con sustancias peligrosas exige cierta capacitaci\u00f3n que no debe ser descuidada. Esta capacitaci\u00f3n, que se viene realizando desde el a\u00f1o 2001, la deben realizar adem\u00e1s de estibadores, los capataces, los despachantes de aduana, la figura del oficial de protecci\u00f3n, el jefe de operaciones y el responsable de Medio Ambiente, figura que se ha incorporado hace un tiempo al puerto.<\/p>\n En cuanto a la situaci\u00f3n actual de manipulaci\u00f3n del cianuro en puerto, la perspectiva de los estibadores es absolutamente cerrada respecto a su relaci\u00f3n con el mundo minero. Ellos no dejan de reconocer que a partir de la actividad minera, han visto la oportunidad de mejorar sus condiciones laborales; por ello, los d\u00edas en que se descargan sustancias peligrosas, solicitaron un bono anual ante el sector minero, que contin\u00faan renegociando en forma directa con las empresas. El objetivo es que puedan cobrar un plus por el estibaje de sustancias peligrosas y no solo por manipular cianuro.<\/p>\n En este sentido, hasta fines de noviembre la situaci\u00f3n se estanc\u00f3 ante un ofrecimiento por parte de las empresas en una suma anual 70.000 d\u00f3lares para repartir entre los 120 estibadores afiliados al sindicato. La negociaci\u00f3n al estar frenada llevo a que las empresas mineras de la regi\u00f3n comiencen a descargar a trav\u00e9s de Chile \u201cla sustancia del demonio\u201d (ver nota edici\u00f3n anterior). Una de las perspectivas de estibadores es que hay que negociar en condiciones de equidad con el sector empresario; mientras que otra m\u00e1s radicalizada sostiene que no significa para el sindicato de estibadores diferencias econ\u00f3micas significativas y que si no se acepta la cifra que se propone que la miner\u00eda no piense en utilizar el puerto de Puerto Deseado. La pregunta obligada a esta altura de la nota: \u00bfQui\u00e9n es responsable de haber llegado a juego cero: las empresas? \u00bfLos estibadores? \u00bfEl estado provincial?<\/p>\n <\/p>\n La perspectiva para la econom\u00eda local<\/strong><\/p>\n Consultado diferentes fuentes, incluida la de estibadores individuales, se reflexiona un poco m\u00e1s all\u00e1 de la visi\u00f3n sindical que es leg\u00edtima pero no se tiene claro si es justa. Las fuentes coinciden en se\u00f1alar que la actitud sindical afecta al desarrollo de la econom\u00eda local y provincial, como ha sucedido otras veces por ejemplo con la fresquera de la pesca, problema que nunca se ha solucionado, dejando a 2700 personas sin trabajo.<\/p>\n Para mucho la radicalizaci\u00f3n del conflicto se origina a partir de que los estibadores iniciaron un reclamo que les permiti\u00f3 cobrar 3 jornales la descarga de cianuro a un promedio de 6 horas de trabajo (jornal 850 pesos). Esto implicaba $ 280. 500, ya que en cada descarga de 120 contenedores se utilizan 5 turnos compuestos por 22 personas cada turno. Es decir, 110 x 850 x 3= $ 280 500.<\/p>\n El tema a futuro se encuentra muy complicado de resolver y muchos dudan que se resuelva, pues ya ha en ocasiones pasadas (ejemplo el nitrato de amonio) no se ha logrado un acuerdo. El tema para ambos sectores en pugna es una cuesti\u00f3n de dinero y no ambiental, ni racional.<\/p>\n <\/p>\n Pensar una pol\u00edtica ambiental y econ\u00f3micamente sustentable<\/strong><\/p>\n Las preguntas anteriores son indicativas de una reflexi\u00f3n que nos lleva a imaginar cu\u00e1l es el sentido de la cadena de valor del Puerto en relaci\u00f3n con la actividad minera. Con todo habr\u00e1 que definir si esto no perjudica al sector empresario local de transporte y sus trabajadores indirectos; y si la pol\u00edtica de CAMICRUZ es conveniente para la industria minera y perjudicial para la provincia de Santa Cruz y sus propias empresas asociadas a CAMICRUZ.<\/p>\n De la misma manera hay que seguir muy de cerca si un acuerdo de equidad para con los trabajadores de la estiba es el justo para los estibadores y para el mundo empresario; y si los costos de traslado v\u00eda Chile le han aumentado o disminuido los costos reales al sector empresario. De lo contrario estar\u00edamos ante la pol\u00edtica de qui\u00e9n tiene m\u00e1s capacidad para resolver este tipo de conflictos si el dinero o el di\u00e1logo.<\/p>\n En este nuevo laberinto de la industria minera y la provincia de Santa Cruz, cuyo principal impacto econ\u00f3mico llega a la comunidad de Puerto Deseado, habr\u00e1 que preguntarse tambi\u00e9n y de manera muy seria \u00bfCu\u00e1l es el sector de esta cadena de valor que est\u00e1 en mejores condiciones t\u00e9cnicas o de fuerza sindical para alcanzar un di\u00e1logo razonable?; \u00bfResulta coherente que s\u00f3lo se discuta la problem\u00e1tica desde lo econ\u00f3mico minimizando lo ambiental, o argumentar desde lo ambiental para obtener un beneficio econ\u00f3mico? <\/p>\n Por TJZ para Observador Central<\/em><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" (Econom\u00eda local, intereses encontrados y sustentabilidad ambiental) Ubicado en una posici\u00f3n estrat\u00e9gica Puerto Deseado dispone de un puerto multiprop\u00f3sito natural ubicado en la boca de la R\u00eda Deseado. 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\nSituaci\u00f3n actual del puerto en vinculaci\u00f3n con la miner\u00eda y actividades de pesquer\u00eda<\/strong><\/p>\n
\nEl repotenciamiento del puerto podr\u00eda permitir entre otras cosas: prestar y ampliar servicios, por ejemplo en la temporada alta del calamar, pues en las actuales condiciones se satura en temporada y faltan contenedores, enchufes, capacidad de almacenaje, c\u00e1maras frigor\u00edficas para la descarga, plazoleta de contenedores, mejora en las defensas, s\u00f3lo para enumerar las m\u00e1s importantes.<\/p>\n
\nLejos de usar el argumento ambiental en defensa de un inter\u00e9s por sobre otro, seguramente mineros y estibadores estar\u00e1n de acuerdo en que se deber\u00eda comenzar a dialogar seriamente con el mundo empresario corporativo y empresario local , si esta nueva estrategia corporativa que no ha logrado ser articulada pol\u00edticamente desde CAMICRUZ, ni desde el propio estado provincial, es la conveniente en t\u00e9rmino de sustentabilidad de la miner\u00eda que queremos para Santa Cruz. Decimos esto puesto que es obvio que el traslado por Chile representa un valor agregado para la econom\u00eda portuaria de Punta Arenas, mientras que para Santa Cruz, no s\u00f3lo debemos perder el valor agregado, sino que adem\u00e1s debemos quedarnos con parte del impacto ambiental que contemplan los estudios de las empresas y cuyos costos de remediaci\u00f3n alguien los deber\u00e1 contabilizar y pagar en el futuro.<\/p>\n