{"id":3595,"date":"2014-11-17T00:54:18","date_gmt":"2014-11-17T03:54:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/?p=3595"},"modified":"2015-02-05T17:19:57","modified_gmt":"2015-02-05T20:19:57","slug":"agencia-de-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/especializadas\/desarrollo-local\/agencia-de-desarrollo\/","title":{"rendered":"Controversias prenatales de una Agencia de Desarrollo"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\" align=\"center\"><i>El aletargado debate sobre el desarrollo para Puerto Deseado se instala ante el inminente comienzo de un a\u00f1o electoral. Hoy le toca el turno a la no nacida Agencia de Desarrollo que pareciera pronta a ser dada a luz, pero el parto se complica entre los padres de la criatura y los parteros que quieren hacerla nacer y protagonizar su crianza. La semana pasada estall\u00f3 un debate protagonizado por el edil Pablo Rapetti y el equipo de Programaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Municipalidad sobre la pertinencia de que el Consultor Marcelo Banciella est\u00e9 al frente de este proceso en pleno inicio de un proceso electoral. \u00a0\u00a0<\/i><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><b><strong><strong><strong><b><strong>(A\u00f1o 1 \/Edici\u00f3n Nro. 20 \/17 de Noviembre 2014\/<\/strong><\/b><\/strong><\/strong><\/strong>Puerto Deseado) <\/b>La semana pasada se realizaron distintas reuniones conducidas por la Secretar\u00eda de Programaci\u00f3n Econ\u00f3mica dirigida por el Ingeniero Mart\u00edn Soto y el asesoramiento permanente del titular de la consultora Poder Local, Sr. Marcelo Banciella, quienes hab\u00edan previamente enviado el borrador del estatuto y acta de constituci\u00f3n de la Agencia de Desarrollo al Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n<p>A ra\u00edz de estas acciones p\u00fablicas del Consultor y el Secretario de Programaci\u00f3n, el Concejal Pablo Rapetti, luego de haber le\u00eddo el borrador del estatuto y constatado que se incumpl\u00eda con la ordenanza, comenz\u00f3 un raid medi\u00e1tico comentando sobre lo que interpreta est\u00e1 sucediendo con la implementaci\u00f3n de la Ordenanza N\u00b0 5951\/12 como instrumento de trabajo y marco legal de referencia para dicha creaci\u00f3n.<\/p>\n<p><b><i>Rapetti: \u201cNo dialogo con quien se aparta de una Ordenanza\u201d <\/i><\/b><\/p>\n<p>Con esta sentencia, el edil Rapetti visit\u00f3 varios medios de comunicaci\u00f3n de Puerto Deseado declarando su malestar ante lo que \u00e9l considera un atropello a la ordenanza de su autor\u00eda, aprobada por unanimidad y promulgada por el ejecutivo municipal.<\/p>\n<p>\u201cNuestra ordenanza es clara, en ella se plantea la necesidad de que la Agencia de Desarrollo sea creada por profesionales de la localidad o que est\u00e9n dentro de las universidades de la regi\u00f3n\u201d. Rapetti, dem\u00e1s cuestion\u00f3 la figura del asesor Marcelo Banciella, recordando que \u201cfue Banciella quien acompa\u00f1\u00f3 y asesor\u00f3 a la empresa minera Yamana Gold en aquel recordado conflicto entre la empresa y los proveedores locales. En aquel momento, Banciella estaba del lado de la empresa y abiertamente en contra de la postura de los proveedores de Puerto Deseado, y ahora aparece brindando servicios para la creaci\u00f3n de la Agencia de Desarrollo Local, la cual, entre otras cosas, deber\u00e1 interactuar con distintas empresas, incluida la empresa minera anteriormente nombrada\u201d.<\/p>\n<p>En otro orden record\u00f3 que \u201chace un a\u00f1o y pico, nosotros desde el HCD, le hicimos un pedido de informe al Ingeniero Soto a cargo de la Secretar\u00eda de Programaci\u00f3n Econ\u00f3mica. En dicho pedido de informe le solicit\u00e1bamos que nos explique cu\u00e1l era el v\u00ednculo entre el Sr. Marcelo Banciella y el municipio; y hasta el d\u00eda de hoy, jam\u00e1s tuvimos respuestas convincentes y claras a esa pregunta. Por lo tanto, yo no puedo sentarme a conversar nada respecto de la Agencia de Desarrollo, cuando nadie sabe qui\u00e9n es y qu\u00e9 v\u00ednculo tiene este se\u00f1or con la municipalidad\u201d. \u00a0El edil manifest\u00f3 su desagrado al leer el borrador del estatuto que desde el ejecutivo le mandaron a cada concejal, y manifest\u00f3: que \u00e9sta ser\u00eda una copia exacta del Estatuto de la Agencia de Puerto San Juli\u00e1n y sentenci\u00f3 a que Banciella aclare p\u00fablicamente hasta d\u00f3nde representa a la Universidad Cat\u00f3lica (UCA), qu\u00e9 tiene que ver con las actividades de encuestas que desarrollan los estudiantes de dicha universidad en la provincia de Santa Cruz y con Poder local.<\/p>\n<p><b><i>\u201cBanciella se present\u00f3 para trabajar gratuitamente\u201d<\/i><\/b><\/p>\n<p>Observador Central busc\u00f3 el testimonio de la otra parte, del ejecutivo municipal. En este caso quienes hablaron fueron el Secretario de Programaci\u00f3n Econ\u00f3mica, Ing. Mart\u00edn Soto, y el Subsecretario de Turismo, Lic. Santiago Aberastain, quienes se mostraron muy amables y abiertos a nuestra nota, pero a su vez manifestaron su enojo para con las declaraciones de Rapetti, dejando bien en claro que \u201cno se trata de una disyuntiva entre el HCD y el Ejecutivo, sino entre algunos integrantes del HCD y el Ejecutivo, ya que las otras tres concejales, en clara alusi\u00f3n a las figuras de la presidente Miryam Alonso, y las concejales Ana Mar\u00eda Parejas y Lidia Gallardo, est\u00e1n trabajando con nosotros\u201d.<\/p>\n<p>Los funcionarios desmienten las palabras del edil Rapetti, \u201clo que estamos trabajando, lo hacemos punto por punto respetando la ordenanza\u201d, y sentencian diciendo: \u201ceste conflicto se genera s\u00f3lo con una persona del HCD\u201d (por Rapetti); por su parte, el licenciado Aberastain afirma: \u201cnosotros celebramos la creaci\u00f3n de la ordenanza, es m\u00e1s, quien se acerque a nuestra mesa de trabajo, ver\u00e1 que al lado de los borradores est\u00e1 la ordenanza, en la cual trabajamos punto por punto, ya que ella es el punto de partida legislativo para que nosotros podamos trabajar y crear la Agencia, te repito, en ning\u00fan momento se ha desconocido la ordenanza\u201d, a lo que el Ing. Soto agrega: \u201cen breve estaremos enviando desde el ejecutivo al legislativo, como corresponde, el estatuto para que sea aprobado\u201d.<\/p>\n<p>Ante la pregunta que Observador Central le hizo al Ing. Soto acerca de si el borrador del estatuto actual es similar al de otras agencias ya creadas, el Ing. Soto respondi\u00f3: \u201cninguna Agencia de Desarrollo se asemeja a la que estamos creando. Esta Agencia ser\u00e1 \u00fanica\u201d. Y finalmente dice sobre el consultor Banciella: \u201cMarcelo es una persona que se present\u00f3 en nuestra localidad a trabajar gratuitamente, \u00e9l lo hace de muy buena fe y de buena onda, para que Puerto Deseado tenga su Agencia de Desarrollo, no hay nada que ocultar\u201d. Mientras que el Lic. Aberastain finaliza diciendo: \u201cRapetti dice que incorporemos al consultor Sergio P\u00e9rez Rossi, pero fue el mismo P\u00e9rez Rossi quien nos recomend\u00f3 a Banciella\u201d.<\/p>\n<p><b><i>Poniendo blanco sobre \u201cturbio\u201d <\/i><\/b><\/p>\n<p>Respetando siempre las declaraciones de los protagonistas, pero jam\u00e1s abandonando nuestra sed en la b\u00fasqueda de la verdad, Observador Central obtuvo documentaci\u00f3n reveladora sobre este tema. Disponemos de informaci\u00f3n sobre los estatutos comparados de Agencias, los v\u00ednculos entre el Consultor y la Municipalidad y el debate interno que se avecina dentro del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n<p>S\u00f3lo para comenzar a iluminar este escenario controvertido, recordaremos que en nuestra entrevista, el Lic. Aberastain dijo que el Sr. Sergio P\u00e9rez Rossi es quien recomienda al Sr. Marcelo Banciella, sin embargo en el documento que nos hicieran llegar a nuestra redacci\u00f3n, y que lleva por t\u00edtulo: \u201cPropuesta de Asistencia Profesional al Proceso de Desarrollo Estrat\u00e9gico en Puerto Deseado\u201d, queda bien claro que quien presenta a P\u00e9rez Rossi es Marcelo Banciella y no al rev\u00e9s.<\/p>\n<p>De la misma manera mientras el Ing. Soto afirma que el Sr. Banciella se ofreci\u00f3 voluntaria y gratuitamente para asesorar y colaborar en la creaci\u00f3n de la agencia de desarrollo local, en un archivo del 22 de diciembre del 2012, en el portal de nuestros colegas de Santa Cruz Uno punto com, aparece el Sr. Marcelo Banciella hablando del Plan Estrat\u00e9gico de Puerto Deseado 2020. Espec\u00edficamente el 22 de Diciembre del a\u00f1o 2012 sosten\u00eda \u201cMe parece una convocatoria sumamente oportuna al inicio de una gesti\u00f3n o cuando falta tanto para una gesti\u00f3n, convocando a un plan que tiene por objetivo plantear el futuro de Puerto Deseado a largo plazo\u201d, asegur\u00f3, comentando adem\u00e1s que \u201chubo una convocatoria que me parece bien interesante como inicio de un proceso\u201d. Sobre su continuaci\u00f3n al frente del proyecto, asegur\u00f3 que \u201ces una decisi\u00f3n del Intendente, es una decisi\u00f3n de la Secretar\u00eda de Programaci\u00f3n Econ\u00f3mica, del ingeniero Mart\u00edn Soto o de las autoridades pol\u00edticas del municipio ver con qui\u00e9n llevan adelante esto. Hoy lo que est\u00e1 planteado es iniciar un proceso. Hay una posibilidad de avanzar con la universidad y me encantar\u00eda poder volver a trabajar en esto\u201d.<\/p>\n<p>Por su parte la Presidenta del HCD, adelant\u00e1ndose a esta situaci\u00f3n que genera controversia, habr\u00eda solicitado asesoramiento t\u00e9cnico a la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, remitiendo la informaci\u00f3n de consulta en virtud del art\u00edculo cuarto de la Ordenanza 5951\/12 la cual otorga especial participaci\u00f3n t\u00e9cnica y de representaci\u00f3n a esa casa de altos estudios a trav\u00e9s de sus profesionales competentes y con presencia en el territorio.<\/p>\n<p>La suerte parece estar echada a favor de Programaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Marcelo Banciella, pues tal cual se ha demostrado es \u00e9ste el consultor que lleva adelante la implementaci\u00f3n de la Agencia de Desarrollo y antes, del Planeamiento Estrat\u00e9gico. A\u00fan cuando se desconoce en nombre de qu\u00e9 universidad lo realiza, por lo cual se debe entender que si la Ordenanza se cumple Rapetti ser\u00e1 el equivocado y deber\u00e1 ser \u00e9l quien brinde las disculpas p\u00fablicas. Si no es as\u00ed \u00bfQu\u00e9 ser\u00e1 de las tres concejales si avalan la creaci\u00f3n del estatuto, ya que estar\u00edan incumpliendo la ordenanza que ellas mismas aprobaron?; \u00bfEn adelante, qu\u00e9 rol desempe\u00f1ar\u00e1 la presidente del HCD, Miryam Alonso, cuando su deber es bregar por la institucionalidad del Concejo y velar por el cumplimiento de las ordenanzas sancionadas y promulgadas?\u00a0 En fin, todo parece indicar que el nacimiento de la Agencia de Desarrollo de Puerto Deseado viene muy complicado y con varias vueltas de cord\u00f3n en su cuello. Y ni que decir del \u201cFrente de la Esperanza\u201d\u00a0 que\u00a0 nos pidi\u00f3 expresamente no pronunciarse por ahora sobre este particular hecho pol\u00edtico que debe integrar a las mayor\u00edas y minor\u00edas en un Agencia que cuenta entre sus objetivos integrar al sector empresario para asignarles recursos frescos.<\/p>\n<p><em>Por Fabio Sanseverino para Observador Central\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El aletargado debate sobre el desarrollo para Puerto Deseado se instala ante el inminente comienzo de un a\u00f1o electoral. 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