{"id":3375,"date":"2014-10-13T02:24:14","date_gmt":"2014-10-13T05:24:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/?p=3375"},"modified":"2015-02-07T18:33:56","modified_gmt":"2015-02-07T21:33:56","slug":"marisa-oliva-ex-presidente-del-consejo-provincial-de-educacion-de-santa-cruz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/especializadas\/educacion-conocimiento\/marisa-oliva-ex-presidente-del-consejo-provincial-de-educacion-de-santa-cruz\/","title":{"rendered":"Marisa Oliva, Ex \u2013 Presidente del Consejo Provincial de Educaci\u00f3n de Santa Cruz"},"content":{"rendered":"

(A\u00f1o 1 \/Edici\u00f3n Nro. 15 \/13 de Octubre de 2014\/\u00a0<\/b><\/b><\/b><\/b><\/strong>Provincia de Santa Cruz)\u00a0<\/strong>\u00a0Desde que en la edici\u00f3n del 15 de Septiembre publicamos \u201c10 Tesis M\u00ednimas para Debatir la Educaci\u00f3n de Santa Cruz\u201d, hemos convocado a actores relevantes de la Pol\u00edtica Educativa de Santa Cruz del pasado y del presente para opinar y cualificar el debate. La Prof. Marisa Oliva ha sido Ministra del Gobierno de Santa Cruz durante la administraci\u00f3n del actual Gobernador Daniel Peralta.<\/em><\/p>\n

Educadora de vocaci\u00f3n, graduada como Profesora para la Ense\u00f1anza Primaria y para el Nivel inicial ejerci\u00f3 gran parte de su carrera profesional en R\u00edo Turbio. Fue profesora concursada en la Universidad Nacional de la Patagonia Austral \u2013 Unidad Acad\u00e9mica R\u00edo Turbio, Investigadora, Secretaria Acad\u00e9mica y Consejera de Unidad y Consejo Superior de la misma casa de altos estudios. Estando en esta etapa de su vida profesional se transform\u00f3, primero en funcionaria de alto rango del Ministerio de Educaci\u00f3n hasta alcanzar el cargo de Ministra de Estado e 19 de febrero del 2013 y permaneciendo en \u00e9l hasta el 11 de diciembre del mismo a\u00f1o. Hoy nos brinda a menos de un a\u00f1o del cese de sus funciones su punto de vista sobre la realidad educativa de Santa Cruz.<\/em><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es su reflexi\u00f3n frente al documento 10 tesis m\u00ednimas para debatir la educaci\u00f3n en Santa Cruz? \u00bfQu\u00e9 le sugiere?<\/em><\/strong><\/p>\n

Respecto de la responsabilidad del Estado, ya lo expresan las Leyes de Educaci\u00f3n Nacional y de Educaci\u00f3n Provincial acerca de concebir a la educaci\u00f3n como \u201cun deber indelegable del Estado\u201d. Esta concepci\u00f3n tiene como ejes considerar que \u201cla educaci\u00f3n es un derecho humano\u201d por tanto el reconocimiento de los sujetos como sujetos de \u201cderecho\u201d.
\nLas leyes de educaci\u00f3n expresan las aspiraciones que la sociedad posee acerca de la educaci\u00f3n como posibilidad de desarrollo individual y social. Es decir se plantean las metas y objetivos que garanticen, en un marco de inclusi\u00f3n, las oportunidades de construcci\u00f3n de los proyectos de vida a futuro en t\u00e9rminos individuales, sociales y colectivos.
\nHacer efectivo ese derecho implica necesariamente el deber del Estado y la obligaci\u00f3n de otras personas y agentes, sobre todo, de aquellas que conforman las organizaciones y contextos educativos naturales reconocidos como tales en el \u00e1mbito social privado y en el \u00e1mbito social p\u00fablico. Por ello es sumamente significativo el posicionamiento que adopta, a trav\u00e9s de sus acciones, tanto el sector productivo privado, los medios de comunicaci\u00f3n, como los sindicatos en general y en especial el sindicato docente, y cada comunidad acerca del valor, significado y sentido que se le da a la educaci\u00f3n de los ciudadanos.
\nEs fundamental enlazar cada etapa de gesti\u00f3n con esp\u00edritu autocr\u00edtico, construyendo de esa forma pol\u00edticas educativas como pol\u00edticas p\u00fablicas que sostengan fuertemente la relaci\u00f3n entre la esfera educativa y la esfera de la producci\u00f3n, la cultura y el trabajo.
\nActualmente, a\u00fan tenemos el desaf\u00edo de superar la impronta que sembr\u00f3 la pol\u00edtica neoliberal en forma de fragmentaci\u00f3n econ\u00f3mica y social y debilitamiento del Estado. En t\u00e9rminos educativos implica que debemos avanzar en la reconstrucci\u00f3n de un Sistema Educativo Provincial y Nacional que garantice el acceso, la permanencia y el egreso con una formaci\u00f3n de calidad, que opere de base para la continuidad de estudios superiores, para la formaci\u00f3n para el trabajo y para la participaci\u00f3n ciudadana.
\nImplica tambi\u00e9n pasar de una cultura de la \u201ceducaci\u00f3n para algunos\u201d a una \u201ceducaci\u00f3n para todos\u201d donde, adem\u00e1s, se ampl\u00edan los a\u00f1os de escolaridad obligatoria en los extremos del sistema educativo, abarcando a la Educaci\u00f3n Secundaria y el nivel de 4 a\u00f1os de Educaci\u00f3n Inicial. Estas medidas y declaraciones no se concretan con el solo hecho de estar expresadas en un marco legal, o sea en leyes, decretos o resoluciones, implica un proceso de construcci\u00f3n social y cultural donde todos tenemos responsabilidades.<\/p>\n

En su experiencia personal – de haber tenido responsabilidad hist\u00f3rica en la pol\u00edtica p\u00fablica provincial- \u00bfpodr\u00eda enunciar aspectos estrat\u00e9gicos y no considerados en el documento de referencia que merezcan ser recuperados y puesto en valor para la educaci\u00f3n del presente y del futuro?<\/em><\/strong><\/p>\n

La educaci\u00f3n debe dejar de considerarse un \u201cservicio\u201d y una preocupaci\u00f3n que se atiende coyunturalmente frente a la perdida de clases por alguna raz\u00f3n, para ser considerada un derecho. Esto solo se logra con el sostenimiento de medidas pol\u00edticas planificadas en tiempos que sobrepasan la gesti\u00f3n de un gobierno o de funcionarios, los procesos de construcci\u00f3n en educaci\u00f3n son procesos sociales extensos.
\nEn la provincia de Santa Cruz, aproximadamente en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, se estuvo desarrollando un proceso participativo de acciones de cambios para la mejora de la educaci\u00f3n en relaci\u00f3n a, entre otras:
\n\u2022 Propuestas desde la sociedad para la construcci\u00f3n de la Ley de Educaci\u00f3n Provincial;
\n\u2022 Propuesta curricular: se defini\u00f3 una nueva caja curricular, mayor cantidad de horas de escolaridad, incremento de carga horaria de \u00e1reas b\u00e1sicas (matem\u00e1tica, lengua, f\u00edsica, qu\u00edmica, historia, geograf\u00eda);
\n\u2022 Constituci\u00f3n de equipos institucionales estables a trav\u00e9s de los concursos de cargos y hs. c\u00e1tedras docentes, m\u00e1s de 6000 docentes se titularizaron desde el 2009 al 2013 (despu\u00e9s de 20 a\u00f1os);
\n\u2022 Construcci\u00f3n de marcos regulatorios de diferentes niveles educativos;
\n\u2022 Fortalecimiento de los equipos de cada nivel educativo con la creaci\u00f3n de cargos espec\u00edficos relacionados a problem\u00e1ticas actuales (asistentes pedag\u00f3gicos; preceptores\/auxiliares; equiparaci\u00f3n de plantas funcionales de escuelas de adultos.
\n\u2022 Inicio de revisi\u00f3n y determinaci\u00f3n de las Orientaciones de la formaci\u00f3n en la educaci\u00f3n secundaria en di\u00e1logo con actores claves en algunas localidades<\/p>\n

El esfuerzo constante del Estado santacruce\u00f1o ha estado ligado a generar posibilidades ciertas de acceso a la educaci\u00f3n y escenarios vinculados con el mejoramiento de la calidad de vida y la equidad social y cultural de las personas, con la creaci\u00f3n de instituciones educativas en \u00e1mbitos rurales y urbanos que garantiza el acceso a los diferentes niveles y modalidades (especial, adultos, t\u00e9cnica) del sistema educativo en un territorio de organizaci\u00f3n dispersa y adem\u00e1s dirigido a sostener el importante incremento de la poblaci\u00f3n escolar anual.
\nAs\u00ed tambi\u00e9n y como respuesta a fortalecer la relaci\u00f3n educaci\u00f3n y trabajo, no qued\u00f3 ajena la educaci\u00f3n superior dependiente del gobierno provincial, la que evidencia un crecimiento sostenido y diversificaci\u00f3n tanto de su matr\u00edcula como tambi\u00e9n de la oferta acad\u00e9mica incorporando propuestas de carreras asociadas a la formaci\u00f3n t\u00e9cnica y a la vez, implementando trayectos formativos en diferentes localidades del territorio, esta definici\u00f3n genera oportunidades reales de acceso a determinados sectores sociales que de otra manera ve\u00edan truncadas sus posibilidades.
\nEn el a\u00f1o 2010 se crea el \u00e1mbito del Consejo de Fortalecimiento y Planificaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior, con representaci\u00f3n de todas las instituciones de educaci\u00f3n superior p\u00fablicas y privadas de la provincia, que oper\u00f3 como intento de articular y fortalecer los RRHH, dar respuesta a la formaci\u00f3n necesaria para sostener un desarrollo productivo definido por el gobierno provincial y asociado fuertemente a la explotaci\u00f3n de los recursos naturales como a la concreci\u00f3n de las represas hidroel\u00e9ctricas enclavadas en la zona centro de la provincia, y su consecuente crecimiento social. De all\u00ed surgieron importantes vinculaciones institucionales, por ejemplo, que permitieron articular carreras entre institutos y universidades. Y se realiz\u00f3 la primer Gu\u00eda del Estudiante de Educaci\u00f3n Superior con los aportes t\u00e9cnicos profesionales de la UNPA y los aportes de informaci\u00f3n de todas las instituciones, la que se difundi\u00f3 en formato digital por no contar con presupuesto para su edici\u00f3n en papel. Este \u00e1mbito de articulaci\u00f3n qued\u00f3 planteado en la Ley de Educaci\u00f3n Provincial.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es su lectura pol\u00edtica de la actual pol\u00edtica educativa del Estado de Santa Cruz.<\/em><\/strong><\/p>\n

Reitero que una pol\u00edtica seria debe considerar el sostenimiento de medidas pol\u00edticas planificadas en tiempos que sobrepasan la gesti\u00f3n de un gobierno o de funcionarios, los procesos de construcci\u00f3n en educaci\u00f3n son procesos sociales extensos.
\nLas actuales problem\u00e1ticas sociales que afectan a los ni\u00f1os, adolescentes y j\u00f3venes est\u00e1n presentes todos los d\u00edas en los \u00e1mbitos educativos y es en estos contextos cruzados por la falta de inter\u00e9s frente a las propuesta escolares, por la violencia, y flagelos actuales, que debe desarrollarse la formaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda. Muchos de estos aspectos y problem\u00e1ticas son las causas de fracaso escolar y abandono. Se debe trabajar para fortalecer en estas tem\u00e1ticas a los equipos institucionales, quienes poseen la responsabilidad diaria de la gesti\u00f3n escolar.
\nPor ello creo fundamental que se desarrolle un plan de fortalecimiento con caracter\u00edsticas provinciales que recupere por un lado los temas y problemas irrenunciables y urgentes de la agenda educativa en cada uno de los niveles educativos, y por otro a cada uno de los puestos de trabajo y\/o funciones a quienes dirigir estas acciones de formaci\u00f3n permanente para los agentes educativos. Ello encuadrado en el concepto de formaci\u00f3n en servicio y en articulaci\u00f3n con las organizaciones sindicales.
\nEntiendo que est\u00e1 ausente, por lo menos no he registrado alg\u00fan anuncio por parte de la cartera educativa, lo que yo denomino acciones para atender la deuda interna de la educaci\u00f3n en Santa Cruz y que justamente me refiero a generar medidas de Estado planificadas, dirigidas a evitar el abandono y garantizar la reinserci\u00f3n de los ciudadanos al sistema educativo obligatorio. Como uno de los \u00faltimos actos como responsable del Consejo Provincial de Educaci\u00f3n fue la firma de la Resoluci\u00f3n que aprob\u00f3 el Plan Provincial de Prevenci\u00f3n de Abandono y reinserci\u00f3n al sistema educativo Obligatorio, sentando las bases para un trabajo posterior a los efectos de que las acciones que hasta hoy se manifiestan como actos de voluntarismo de algunos grupos docentes y de organizaciones sociales, se conviertan en pol\u00edtica de Estado.
\nConsidero que la fragmentaci\u00f3n social en nuestra provincia se traduce y expresa en el estado de situaci\u00f3n actual de la realidad educativa, evidenciados en que para los diferentes agentes sociales la soluci\u00f3n de las problem\u00e1ticas que han llegado a un punto \u00e1lgido y donde no se halla respuesta, la misma se busca a trav\u00e9s de mecanismos que siempre interrumpen los procesos educativos, por ejemplo los cortes de ruta, reclamar m\u00e1s educaci\u00f3n suspendiendo clases, lo que llev\u00f3 a que la cantidad acumulada de los \u00faltimos a\u00f1os sea importante. La que se vio incrementada por las problem\u00e1ticas edilicias.
\nSe hace necesario un urgente pacto educativo donde la sociedad en su conjunto, a trav\u00e9s de los diferentes sectores sociales acuerde que la educaci\u00f3n es esencial como derecho, planteando a nuestros legisladores la necesidad de garantizar el presupuesto necesario para su cumplimiento teniendo en cuenta el estado de situaci\u00f3n financiera actual. Todo esto bajo la estricta planificaci\u00f3n de quienes poseen la responsabilidad de realizarlo.<\/p>\n

Teniendo en cuanta la relaci\u00f3n hist\u00f3rica entre actores privados, sistema educativo y comunidad educativa, \u00bfqu\u00e9 \u201cideas fuerza\u201d considera podr\u00edan ayudar a re pensar una relaci\u00f3n que permita no ir detr\u00e1s de la agenda de los problemas del aparato productivo, sino anticipar las econom\u00edas del futuro y con una formaci\u00f3n que permita una inclusi\u00f3n cr\u00edtica y transformadora de los sujetos en el mercado de trabajo y en los espacios socio-productivos?<\/em><\/strong><\/p>\n

Nuestra provincia posee hoy visibilidad de aspectos centrales desde donde se plantea el desarrollo econ\u00f3mico y productivo, social y cultural, con lo cual el esfuerzo deber\u00eda estar dirigido a incrementar, dise\u00f1ar y concretar alternativas a corto, mediano y largo plazo, que permitan a nuestros j\u00f3venes y la ciudadan\u00eda en general direccionar sus aspiraciones y construir sus proyectos de vida individual y colectivos.
\nEn nuestra provincia, a mi juicio, se plantea la necesidad por ejemplo de un papel m\u00e1s fuerte de parte de los sindicatos de los sectores productivos en t\u00e9rminos de organizar verdaderos \u00e1mbitos de formaci\u00f3n calificada dirigidas a los trabajadores que representan como as\u00ed tambi\u00e9n a establecer lazos estrat\u00e9gicos con el estado a fin de que estos espacios est\u00e9n tambi\u00e9n dirigidos a formar en saberes espec\u00edficos a los aspirantes de nuestra regi\u00f3n, decisi\u00f3n esta que permitir\u00eda dar prioridad y oportunidades laborales a quienes viven en nuestra provincia a la vez que dar cumplimiento y coherencia a otros acuerdos como la normativa laboral 70-30.
\nEn este sentido, un estado fuerte debe, en cada per\u00edodo de gobierno garantizar el funcionamiento de la educaci\u00f3n en cuanto sistema considerando la integraci\u00f3n e interconexi\u00f3n de los elementos y factores que confluyen en el hecho educativo de calidad.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 piensa de la relaci\u00f3n entre las ofertas de las Universidades con presencia en el territorio de Santa Cruz, las necesidades del aparato productivo y las generaciones que se est\u00e1n formando hoy y que deber\u00e1n ser responsables de conducir el desarrollo econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico del futuro?<\/em><\/strong><\/p>\n

Valoro como altamente positivo el proceso de crecimiento que ha mantenido en nuestra provincia la educaci\u00f3n superior y sobre todo el de las universidades. A\u00fan nos encontramos en una etapa donde esa relaci\u00f3n no responden totalmente a la demanda del aparato productivo. Considero que la inversi\u00f3n en este \u00e1mbito es importante y que debemos pensar en t\u00e9rminos regionales la formaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior, fortaleciendo con albergues estudiantiles, becas y otras medidas que permitan el acceso.<\/p>\n

Para finalizar \u00bfQued\u00f3 alguna apreciaci\u00f3n personal que quiera destacar o que considere importante?<\/em><\/strong><\/p>\n

El car\u00e1cter irrenunciable que debe adoptar el necesario cambio social y educativo, es el car\u00e1cter participativo a trav\u00e9s del di\u00e1logo permanente y estrat\u00e9gico entre las diferentes \u00e1reas del Estado; los docentes; la comunidad en su conjunto; los j\u00f3venes; los representantes de capitales privados o estatales, etc.
\nConsidero es fundamental garantizar una inversi\u00f3n sostenida donde no debe ser ajena la Responsabilidad Social Empresaria; el fortalecimiento de la formaci\u00f3n de la docencia, los programas que necesarios que garanticen la presencia de la poblaci\u00f3n estudiantil en las escuelas; la infraestructura f\u00edsica y tecnol\u00f3gica escolar; la revisi\u00f3n y ajustes en la actualizaci\u00f3n de las propuestas de formaci\u00f3n de los alumnos; la dotaci\u00f3n de medios para el aprendizaje; una gesti\u00f3n eficiente y de calidad cuya prioridad sea restituir el valor social del conocimiento que garantiza el derecho a la educaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00a0Del Editor, Observador Central<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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