{"id":2910,"date":"2014-08-18T00:01:02","date_gmt":"2014-08-18T03:01:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/?p=2910"},"modified":"2014-08-18T11:01:35","modified_gmt":"2014-08-18T14:01:35","slug":"acueducto-jorge-cartens-una-problematica-vigente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.onnoideas.com.ar\/cliente\/especializadas\/desarrollo-local\/acueducto-jorge-cartens-una-problematica-vigente\/","title":{"rendered":"Acueducto Jorge Cartens: Una problem\u00e1tica vigente"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><b>Caleta Olivia. 18\/08\/14.<\/b> En el final de los 180 d\u00edas estipulados en el marco del Decreto de Emergencia H\u00eddrica N\u00b0 077\/14 dispuesto para la zona norte de nuestra provincia de Santa Cruz que se ha extendido\u00a0 hasta noviembre para darle continuidad al trabajo que llevan adelante los actores involucrados; \u00a0resulta relevante hacer un recorrido y reflexi\u00f3n de los hechos que han acontecido y se han suscitado en estos \u00faltimos meses respecto a las pol\u00edticas implementadas por las autoridades nacionales, provinciales y locales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n es importante destacar el\u00a0 rol que asumieron actores emergentes como los vecinos autoconvocados quienes cumplieron con una participaci\u00f3n activa, contribuyendo a la mediaci\u00f3n para el control y seguimiento de esas pol\u00edticas. En funci\u00f3n de esta participaci\u00f3n podremos reflexionar\u00a0 acerca de los logros, aciertos, fortalezas pero tambi\u00e9n limitaciones y debilidades que fueron surgiendo en el contexto de la problem\u00e1tica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acuerdo a las diferentes alternativas de acci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica, ambiental y social concretadas en este per\u00edodo de emergencia, \u00a0la referencia \u00a0a la gesti\u00f3n integrada de recursos h\u00eddricos (GIRH)\u00a0 puede ayudarnos a establecer algunos par\u00e1metros para evaluar lo que se fue concretando, ejecutando y accionando en este \u00faltimo tiempo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Plan de acci\u00f3n: Entre convenios y decretos <\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante la situaci\u00f3n de crisis debida a los constantes cortes en el suministro del agua, un intento por buscar soluciones se materializ\u00f3 en junio de 2013 con la firma del convenio para\u00a0 la repotencializacion del acueducto denominado \u201cConvenio de Cooperaci\u00f3n, Operaci\u00f3n, Mantenimiento y Transferencia Tecnol\u00f3gica del sistema integral del acueducto que abastece de agua potable a Comodoro Rivadavia, Sarmiento, Rada Tilly y Caleta Olivia\u201d entre los gobiernos de Santa Cruz, Chubut y Naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se supone que la concreci\u00f3n de esta obra garantizar\u00e1 el acceso al recurso por 15 a\u00f1os teniendo en cuenta el paulatino crecimiento de la poblaci\u00f3n dado que la demanda se ve acrecentada no s\u00f3lo por el desarrollo de\u00a0 la poblaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n por cambios demogr\u00e1ficos como\u00a0 la urbanizaci\u00f3n y el incremento de la actividad econ\u00f3mica. De todos modos, es importante resaltar que si bien la cantidad global de agua es constante, no toda el agua es adecuada para el sustento de la vida humana. Por lo tanto la disponibilidad est\u00e1 comprometida por la distribuci\u00f3n espacial y por el deterioro de la calidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En tanto, \u00a0los legisladores sancionaron la Ley que ratifica en todos sus t\u00e9rminos el Decreto Provincial 077 de fecha \u00a021 de febrero de 2014.\u00a0Con ello se dio inicio a una serie de acciones como por ejemplo la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Especial de Seguimiento y Controlador de la Emergencia, integrada por diputados provinciales, representantes de la empresa Servicios P\u00fablicos, intendente, concejales y miembros del Poder Ejecutivo Provincial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A partir de estos convenios, decretos, actas firmadas y contribuci\u00f3n de los autoconvocados es posible preguntarnos \u00a0\u00bfDe qu\u00e9 manera se articularon estas acciones y decisiones tendientes a dar respuesta a la emergencia h\u00eddrica? \u00bfQu\u00e9 grado de participaci\u00f3n existi\u00f3 por parte de los actores intervinientes gubernamentales y no gubernamentales? \u00bfCu\u00e1les fueron los consensos y disensos existentes entre unos y otros? \u00bfEsos consensos o disensos se plasmaron en intereses partidarios que llevaron a una lucha de poder? \u00bfQu\u00e9 negociaciones fueron posibles, acertadas y aprovechadas en las diferentes instancias de encuentro? \u00bfExisti\u00f3\u00a0 participaci\u00f3n ciudadana? \u00bfQu\u00e9 mecanismos de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n se implementaron para que \u00a0la ciudadan\u00eda asuma un verdadero compromiso de conciencia respecto de las implicancias que genera la problem\u00e1tica del agua? \u00bfQu\u00e9 lugar ocupan los actores del sistema educativo y por qu\u00e9 no est\u00e1n incluidos como actores expl\u00edcitos de intervenci\u00f3n? \u00bfQu\u00e9 aporte potencial podr\u00edan ofrecer los actores especializados en materia de agua pertenecientes \u00a0a diferentes sectores: empresariales, ecologistas, educativos, sanitarios, tur\u00edsticos, etc?<b><\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Lineamientos de la GIRH y principios rectores de la gesti\u00f3n de recursos h\u00eddricos<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estos interrogantes tal vez puedan tener alternativas de respuesta si nos situamos en el paradigma en la gesti\u00f3n del agua. Si retomamos algunos de los lineamientos propuestos por la GIRH (Gesti\u00f3n Integrada de Recursos H\u00eddricos) es necesario que nos detengamos a pensar, reflexionar \u00a0e intentar trazar un paralelo respecto a la modalidad de gesti\u00f3n del agua en cuanto al diagn\u00f3stico, planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas instrumentadas en el contexto antes rese\u00f1ado de emergencia que se vive en Caleta Olivia. Pero antes conviene plantear de manera referencial los principios rectores de la GIRH.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los \u00a0principios b\u00e1sicos que sustentan a la GIRH conocidos como Principios de Dubl\u00edn (GWP, 2005) tienen como objetivo pro\u00admover cambios en conceptos y pr\u00e1c\u00adticas para un mejor manejo del agua con criterio social, eco\u00adn\u00f3mico y ambiental. Estos principios son:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>El agua es un recurso vulnerable y finito, esencial para mantener la vida, el desarrollo y el medio ambiente.<\/li>\n<li>El desarrollo y la gesti\u00f3n del agua deber\u00edan estar basados en un enfoque participativo, involucrando usuarios, planificadores y realizadores de pol\u00edtica a todo nivel.<\/li>\n<li>La mujer juega un papel central en la provisi\u00f3n, el manejo y la protecci\u00f3n del agua.<\/li>\n<li>El agua es un bien p\u00fablico y tiene un valor social y econ\u00f3mico en todos sus usos competitivos.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este \u00faltimo tiempo se avanz\u00f3 en la progresiva aceptaci\u00f3n de que la gesti\u00f3n de los recursos h\u00eddricos debe abordarse desde un <i>enfoque integrado<\/i>, la evaluaci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos adquiere importancia \u00a0en tanto que sirve de base para la toma de decisiones y las capacidades de los pa\u00edses deben respaldarse plenamente para acometer las evaluaciones pertinentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan la GIRH, todos los usos del agua son interdependientes y est\u00e1n relacionados al uso de otros recursos, vinculados a las actividades sociales y econ\u00f3micas. \u00a0Por eso deben ser coordinados en forma <i>eficiente <\/i>y <i>equitativa<\/i>. El uso que se hace del \u00a0agua va desde el m\u00e1s esencial y vital hasta el que provoca da\u00f1o ambiental \u00a0como la contaminaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una gesti\u00f3n equitativa y eficiente apunta a lograr bienestar social, de manera\u00a0 que los r\u00edos y otras fuentes de agua otorguen pla\u00adcer, salud y adem\u00e1s\u00a0 reconozca su valor hist\u00f3\u00adrico, simb\u00f3lico, cultural y ambiental favoreciendo el desarrollo productivo. De esta forma se podr\u00eda pensar en que el desarrollo econ\u00f3mico y la protecci\u00f3n am\u00adbiental pueden complementarse y no contrastarse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alrededor de estas cosmovisiones acerca de la gesti\u00f3n del agua tendremos que trabajar \u00a0de manera ardua, consciente \u00a0y comprometida cada uno de nosotros si es que pretendemos cambiar algunos aspectos de nuestra realidad individual, colectiva, social, ambiental, cultural, educativa, sanitaria, etc. Claro est\u00e1 que las soluciones no vendr\u00e1n ca\u00eddas desde el cielo m\u00e1gicamente y, en la medida en que, todos nos involucremos y trabajemos en unidad tal vez podamos encontrar el camino para alcanzar el cambio de algunas de nuestras realidades latentes en un corto, mediano y largo plazo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Actores intervinientes: Autoconvocados<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El trabajo de las comisiones puede ser el inicio de una efectiva y real participaci\u00f3n en el sentido que nos puede propiciar el camino para que todos asumamos el rol de ciudadanos comprometidos y dispuestos a generar acciones concretas desde el conocimiento, experiencias, creencias, sentido com\u00fan, cultura y formaci\u00f3n sin importar la instituci\u00f3n a la pertenezcamos, sea barrio, escuela, organizaci\u00f3n no guber\u00adnamental o entidad oficial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, merece destacarse que esto s\u00f3lo ser\u00e1 posible si la comunidad cuenta con una base de conocimiento adecuado para \u00a0entender, participar efectivamente, reconocer qu\u00e9 hacer y ser cr\u00edtico de la realidad. Para ello, la educaci\u00f3n en todos sus niveles \u00a0y la formaci\u00f3n de conciencia a tra\u00adv\u00e9s de informaci\u00f3n precisa y accesible, debe ser un aliado estrat\u00e9gico para que autoridades municipales, comunales, locales, provinciales y nacionales, inicien o afiancen el proceso de la GIRH.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al respecto este grupo de vecinos\u00a0 es consciente de que la soluci\u00f3n vendr\u00e1 en la medida en que todos los actores involucrados asuman, desde el lugar que les toca, el cumplimiento de acciones concretas, estipuladas en todas las actas firmadas hasta el momento.<\/p>\n<p><i>Escrito por Mar\u00eda Paz L\u00f3pez <\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Caleta Olivia. 18\/08\/14. 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